Суть приватизації житла полягає в переході об`єкта нерухомості у власність громадян. Без цієї процедури не можна зробити з квартирою ніяких угод, в тому числі передати у спадок, продати, здати в оренду. Розглянемо далі, як була проведена приватизація житла в Росії. 
Загальні відомості
Приватизація житла після реформування системи ЖКГ стала одним з пріоритетних способів звернення нерухомих об`єктів в приватну власність. При цьому варто відзначити, що ця процедура займає хоч і обмежений, але досить тривалий період. Спочатку передбачалося завершити процес до 1 березня 2010 року. Закон про приватизацію житла передбачає добровільну участь громадян в програмі. Люди самі вибирають, чи будуть вони набувати права власності на квартири або користуватися об`єктами за договором соцнайма. Своє рішення вони повинні оформити письмово - подати заяву на приватизацію або відмова від участі в програмі.
визначення
Слово "приватизація" стало з`являтися в юридичних виданнях в 1983 році. У вузькому сенсі воно означало перетворення суспільної форми власності або правління окремої галузі / підприємства в приватну. У широкому сенсі приватизація виступає в якості інструменту, за допомогою якого зменшується масштаб державної діяльності або посилюється роль приватного сектора в сфері володіння фондами або в комерційній діяльності. Що стосується об`єктів ЖКГ, то вперше на правовому рівні питання звернення до власність нерухомості були висвітлені в нормативному акті від 4 липня 1991-го. Прийнятий Закон про приватизацію житла передбачає безкоштовну передачу приміщень муніципального та державного фонду на добровільних засадах громадянам, які користуються ними за договором соцнайма.
можливості власників
Приватизація житла дозволяє:
- Провести перепланування.
- Продати, обміняти, здати в оренду, подарувати, зробити інші законні угоди з об`єктом.
- Залишити у спадок.
- Прописати або виписати з займаної площі осіб без звернення до муніципальним органам.
- Використовувати квартиру в якості застави при оформленні іпотечного кредиту.
Важливе значення має і той факт, що власник не може бути виселений із приватизованого об`єкта без надання аналогічного за площею приміщення або повної компенсації вартості нерухомості. Процедура ця досить складна. Її здійснення вимагає певних знань діючих норм.
Терміни приватизації житла в Росії
Процедура була розпочата в 1992 році. Завершитися процес повинен був на 1 березня 2013-го. Однак терміни приватизації житла в Росії були продовжені. Це вже не перше таке рішення Держдуми. Багато громадян не знали, коли закінчується приватизація житла. Остаточна дата була названа 1 березня 2015 го. Це було вже третє продовження приватизації житла. Перше відбулося в 2006-му, другий - в 2010-му. Завдяки прийнятим рішенням жителі країни отримали додатковий час на звернення державної і муніципальної нерухомості у власність. Їм необхідно було зібрати всі необхідні документи до 28 лютого 2015 року.
складнощі
Продовження приватизації житла було пов`язано з декількома обставинами. В першу чергу це те, що для звернення до власність квартири потрібно було зібрати документи. Найчастіше їх підготовка і оформлення займали більше часу, ніж сама процедура реєстрації. Як правило, приватизація житла здійснювалася протягом 2.5-3 місяців. Громадянин, який бажає отримати право власності, пише заяву в уповноважений орган та надає пакет документів. Інстанція розглядає їх близько двох міс. Після цього необхідно отримати св-во про держреєстрацію. Його видача займає від 14 до 60 днів. При цьому допускалася і прискорена приватизація житла. Вона займала не більше місяця. 
суб`єкти права
Можливістю звернути квартиру у власність мають особи, які в ній живуть на підставі договору соцнайма. У процедурі не можуть брати участь громадяни, які перебувають в приміщенні на тимчасовій підставі. При цьому не буде мати значення ступінь спорідненості з наймачем. Не мають право будь-які родичі, які не проживають з заявником.
специфіка процедури
Громадяни, які проживають в приміщенні, можуть відмовитися від участі в програмі. Але така дія має бути безадресним. Це означає, що наймач не може передати своє право іншим особам. Відмова від звернення у власність оформляється письмово. Документ засвідчується нотаріусом. Вітчизняне законодавство допускає проведення безкоштовної приватизації одного разу. Але якщо при розгляді в суді буде доведено, що процедура була виконана з порушеннями прав наймача, то процес може бути здійснений повторно.
документи
Як вище було сказано, громадянин подає заяву до уповноваженого органу. До нього додаються:
- Цивільні паспорта або інші посвідчення особи проживають в приміщенні, св-ва про розлучення / шлюбі.
- Св-ва про народження для неповнолітніх до 14 л.
- Довідка БТІ (техпаспорт на приміщення з експлікацією і поверховим планом). У цьому документі вказуються всі узаконені перепланування.
- Довідка про те, що раніше приватизація житла не проводилася.
- Виписка відомостей з будинкової книги.
- Копії квитанцій про оплату послуг ЖКГ за останні 3 міс.
- Ордер на квартиру.
- Договір соцнайму.
- Квитанція про те, що сплачено держмито.
- Довіреність на оформлювача паперів, де вказується відмова або згода всіх проживаючих на приватизацію. Власником квартири може стати і дитина. Але в цьому випадку повинна бути письмова згода родичів.
Додатково уповноважений орган може зажадати довідку про зміну П.І.Б., паспорта, документи, що містять відомості про дітей, прописаних в приміщенні, але проживають окремо. Якщо до 1991 р наймач і його родичі перебували в іншому місті, можливо, потрібно буде архівна виписка.
Відмова в задоволенні заяви
Уповноважений орган може не дозволити приватизацію. Відмова можливий з наступних причин:
- Приватизоване приміщення знаходиться у відомчому будинку.
- Заявник вже користувався можливістю безкоштовного звернення об`єкта у власність.
- Квартира є службовою.
- Будівля, в якій розташовано приміщення, визнано аварійним і підлягає розселенню.
- Інші причини, встановлені законодавством.
Громадянин, який не погоджується з відмовою, може оскаржити рішення в суді.
держреєстрація
Передача приміщення у власність в процесі приватизації здійснюється відповідно до договору. Він складається в письмовій формі і підлягає реєстрації. З моменту постановки об`єкта на облік виникає право власності. Держреєстрація виступає в якості юридичного акту його визнання. Свідоцтво, видане громадянину, є доказом його прав на житлове приміщення.
Продовжена приватизація житла в четвертий раз?
Завершення програми не відбувається відразу. Громадянам пропонувався достатній проміжок часу, щоб прийняти рішення. Більше 15 років тривала в країні приватизація житла. Продовжена вона була кілька разів. Однак, незважаючи на це, далеко не всі встигли скористатися своїм правом. Проте програма дозволила створити ринок нерухомості. У ряді видань зазначалося, що основна частина фонду ЖКГ знаходиться в приватному володінні. В даний час багато громадян продовжують ставити питання - продовжена приватизація житла? Програма завершилася, і безкоштовно звернути квартиру у власність вже не можна. Якщо наймач зміг зібрати документи тільки до кінця лютого (25-го або 28-го числа, наприклад), уповноважений орган зобов`язаний був укласти з ним договір, навіть якщо це буде можливо тільки в наступному місяці. 
"Зворотне право"
Законодавець передбачив для громадян, які оформили приватизацію квартир, які є їх єдиним місцем проживання, можливість передати приміщення в муніципальну або державну власність. При цьому повинен бути укладений договір соцнайма. Відповідні органи зобов`язані прийняти приміщення у власність.
позиція держави
Вона періодично змінювалася в ході всієї процедури. В основному зміни стосувалися питання завершення процесу. Спочатку в законодавстві містилася вказівка про "перехідний період". Наприклад, про це згадувалося в ст. 10 ФЗ, п. 4 Постанови Верховної Ради УРСР. З вступом в дію ФЗ про введення ЖК РФ приватизація житла повинна була закінчитися 1 січня 2007 року, а для громадян, які уклали договори про соціальне наймання, після 1 березня 2005 р звернення у власність квартир було неможливо. Це пояснювалося тим, що документ оформлявся відповідно до нового ЖК. 16 червня 2006-го Держдумою був прийнятий ФЗ, який вносив зміни до низки нормативних актів. У ньому формулювалася спрощена система оформлення окремих нерухомих об`єктів у власність. В результаті приватизація житла продовжена була до 2010 р 
участь неповнолітніх
Ці особи повинні бути в обов`язковому порядку включені в список власників квартири при приватизації. Відмова від внесення неповнолітніх в число власників приміщення може бути підтверджений законними їх представниками при наявності згоди на це органу піклування та опіки. Ця вимога виходить з ч. 2, ст. 37 ГК. На думку ряду експертів, такий стан дещо суперечить нормам ФЗ про приватизацію. Відповідно до положень, неповнолітній включається в договір про передачу у власність приміщення, якщо він має право користуватися ним. Він може проживати або проживати в квартирі. Головним в цьому випадку є наявність права на площу. Якщо воно відсутнє, то, відповідно, неповнолітній в договір не включається. Орган піклування та опіки, даючи свою згоду на приватизацію, не можуть винести рішення про "можливості" невключення зазначених осіб в документи. Це правило поширюється і на об`єкти, в яких неповнолітні тимчасово перебувають, але мають право на них.
особливі випадки
Окремо в законодавстві обмовляється ситуація, коли неповнолітній залишився один в квартирі. В цьому випадку ініціативу про передачу приміщення у власність повинні проявляти його батьки, законні представники (усиновителі, опікуни, піклувальники). Неповнолітні у віці 14-18 років можуть самі звернутися із заявою до уповноваженого органу. У законодавстві передбачаються додаткові гарантії для зазначених осіб, які вирішують провести приватизацію самостійно. В даному випадку звернення об`єкта у власність здійснюється за наявності згоди від органів піклування та опіки. 
висновок
Приватизація житла стала одним з ефективних способів вирішення виниклої проблеми в сфері ЖКГ. На дату початку програми в країні відзначалися знижені темпи будівництва, загальне ускладнення економічної ситуації. Будівлі, зведені в минулому, перестали відповідати технічним вимогам. Уряд робив різні спроби змінити ситуацію. Однак всі вони виявилися неспроможними. У зв`язку з цим виникла необхідність масштабної реформи. В її рамках і була проведена приватизація житла. Соціальне і економічне значення цієї програми полягає, в першу чергу, в тому, що за допомогою передачі нерухомих об`єктів у приватну власність задовольняються нагальні потреби населення в цій сфері, формуються сприятливі умови для розвитку ринку житла.
