Державний житловий сертифікат являє собою особливий вид облігацій. Він засвідчує право громадянина на придбання квартири. Номінальна вартість цієї облігації індексується. Розглянемо далі, як отримати житловий сертифікат. 
Загальні відомості
Державний житловий сертифікат надає можливість суб`єкту поступово збирати кошти на покупку квартири. Купуючи облігацію, громадянин вкладає гроші на певну площу, але не менше ніж 0.1 м кв. Згодом житловий сертифікат можна обміняти на квартиру відповідного розміру. Якщо громадянин, у якого є облігації, відмовляється від покупки нерухомості, він має право на компенсацію - відшкодування вкладених грошей еквівалентно вартості паперу. Виплати проводяться у відповідності з поточними цінами на житлові сертифікати. Видача облігацій здійснюється з добровільної участі в підпрограму. Ціна облігації визначається відповідно до собівартістю будівництва нерухомості. В ході змінити цю установку проводиться індексація. Реалізація державного житлового сертифіката не був передбачає розширеного вибору об`єктів нерухомості. Традиційно вибір об`єктів здійснюється з муніципального фонду.
Участь в підпрограму
Суб`єкти отримують інформацію про умови і дають письмову згоду на сертифікат. на поліпшення житлових умов за іншими програмами в цьому випадку вони вже не матимуть права. Це означає, що громадяни виключаються зі списку черговиків. В якості підстав для участі суб`єктів в підпрограму виступає:
- Відсутність приміщення для постійного проживання.
- Перебування в службовій квартирі або кімнаті в гуртожитку при відсутності іншого місця.
- Проживання на умовах комерційного найму (піднайму) в приміщенні, яке є єдиним об`єктом проживання.
винятки
На отримання житлових сертифікатів не мають право громадяни, у яких:
- Є у власності індивідуальний будинок або окрема квартира.
- Заброньовано житлове приміщення (упорядковане і відповідає встановленим вимогам).
- Мало місце звільнення зі служби з ВС, інших військових формувань країн-учасниць СНД після 31 грудня 1994 р Виняток становлять держави, які уклали і ратифікували відповідні двосторонні угоди з РФ до 31 грудня 1999 р
- Житлові умови погіршилися внаслідок купівлі-продажу, міни, дарування наявного раніше держ. житла.
Не мають право на участь у підпрограму суб`єкти, в тому числі члени сім`ї потребує, які проживають разом з військовослужбовцем або особою, звільненим зі служби, якщо вони ведуть будівництво будинку і отримають (отримали) на це субсидії за рішенням виконавчого федерального або місцевого органу влади. Не до участі і ті громадяни, які складаються в ЖБК і вклали в будівництво кошти, виділені з ФЕД. бюджету.
Пакет документів для включення в чергу
Житловий сертифікат багатодітним сім`ям і іншим нужденним категоріям виписується при пред`явленні наступних паперів:
- Паспорта заявника.
- Св-ва про шлюб.
- Документів, що засвідчують необхідність поліпшення умов проживання.
- Свідоцтв про народження дітей.
- Посвідчення багатодітної сім`ї.
- Документів, які доводять малозабезпеченість.
Житловий сертифікат переселенцям виписується при пред`явленні ними додатково відповідного посвідчення. Всім категоріям нужденних громадян необхідно написати заяву. Уповноважений орган може запросити й інші документи.
Розрахунок вартості
Розмір субсидії визначається відповідно до соціальною нормою загальної площі приміщення, яка встановлена для сімей різного складу, числом членів і середньої ринкової ціною 1 кв. м. Норматив вартості квадратного метра, який використовується при розрахунку суми, про яку йдеться в житловому сертифікаті, формується раз на півроку Міністерством енергетики та промисловості. Визначення здійснюється за встановленою методикою і з урахуванням інформації, зібраної Федеральною службою державної статистики та виконавчими органами суб`єктів РФ. Розрахунок розміру субсидії проводиться на дату видачі облігації уповноваженої структурою. Сума вказується в житловому сертифікаті і є незмінною на весь період дії паперу. 
Надання житлових сертифікатів
Учасник Підпрограми повинен передати уповноваженому органу пакет документів. Перелік необхідних паперів затверджений урядовим Постановою № 522 від 7 жовтня 2004 г. При непередачі або пред`явленні тільки частини необхідних документів в заяві на житловий сертифікат буде відмовлено. Громадянину, чиє прохання було задоволено, необхідно перевірити точну відповідність відомостей, присутніх в облігації, фактичної інформації (дату виписки паперу, паспортні дані і так далі). Після того, як житловий сертифікат буде на руках, громадянину слід негайно приступити до пошуку нерухомості. Слід пам`ятати, що термін, протягом якого діє папір, - 9 міс. з дати виписки. Продовження цього періоду Підпрограма не передбачає. Суб`єкти можуть скористатися правом на безоплатну субсидію на покупку нерухомості тільки один раз.
особливості облігації
Житловий сертифікат має свою специфіку. Вона виражається в наступному:
- Субсидія є безоплатною, тобто її немає необхідності повертати.
- Цільовий характер засобів. Сума, зазначена в житловому сертифікаті, може бути витрачена виключно на придбання житла.
- Не можна перевести в готівку кошти. Субсидія існує тільки в якості сертифіката. Так держава страхує кошти, забезпечує гарантію того, що вони не будуть витрачені на інші потреби.
- Обмежений період дії. Якщо протягом встановлених дев`яти міс. квартира не буде куплена, то сертифікат перестане діяти. В цьому випадку доведеться знову подавати заяву та інші документи, чекати черги.
- Сума субсидії може покрити лише певну частину вартості нерухомості. При придбанні квартири необхідні і власні кошти.
- Купується об`єкт не повинен бути в заставі, під арештом і мати інше обтяження.
- Після придбання об`єкт повинен перейти в часткову власність членів сім`ї за останні півроку.
Регіональні закони можуть передбачати додаткові умови. Наприклад, адміністрацією суб`єкта може визначатися, яке саме житло громадянин має право придбати в новобудові, на вторинному ринку або в будинку, що будується.
іпотека
Досить часто бувають ситуації, коли сім`я має сертифікат, але не володіє власними засобами, а розміру субсидії не вистачає на покупку. У цьому випадку власник облігації може звернутися в банк. Іпотечне кредитування здійснюється в таких випадках на пільгових умовах. Зокрема, для багатодітних передбачені:
- Знижена ставка.
- Можливість залучити в якості поручителів родичів.
- Відсутність комісій.
- Можливість не вносити початковий внесок.
- Відстрочка платежу.
- Збільшений період кредитування (до 30-ти років).
Найчастіше сім`я володіє не тільки житловим сертифікатом, а й материнським капіталом. Ці кошти можна комбінувати різними способами. Наприклад, материнський капітал може бути спрямований на внесення початкового внеску при оформленні іпотеки. Житловий сертифікат може використовуватися для погашення основного боргу. Можна також оформити іпотеку без внеску, а кошти з цих двох джерел направити на виплату кредиту. 
Необхідні документи при покупці квартири
Для укладення договору купівлі-продажу необхідно мати такі папери:
- Засвідчують особу власника сертифіката і членів його сім`ї, які досягли повноліття (при їх особистій присутності), наявність прописки за місцем проживання.
- Св-ва про реєстрацію шлюбу, народження дітей, довідки ЖКГ або військової частини про перебування осіб на утриманні, про спільне ведення господарства тощо.
- Для укладення угоди купівлі-продажу у відсутності повнолітніх родичів або неповнолітніх дітей 14-18 л. від них пред`являються довіреності (нотаріально завірені) на підписання відповідного договору, його реєстрацію.
- При наявності неповнолітніх - письмову згоду від їхніх батьків на покупку нерухомості, завірена нотаріально.
Залежно від регіону, можуть знадобитися і інші документи.
Схема покупки квартири
Придбання нерухомості включає в себе кілька етапів. В першу чергу житловий сертифікат багатодітним та іншим нужденним передбачає відкриття банківського рахунку. Він може бути зареєстрований в іншому суб`єкті країни, зазначеному в облігації. При відкритті рахунку заповнюється картка зі зразком розпису розпорядника. 
Пошук варіантів
Купити квартиру по сертифікату можна на вторинному або первинному ринку. Продавцем може бути громадянин або організація. Житло, що купується має відповідати встановленим технічним і санітарним вимогам. Воно повинно бути упорядковано відповідно до норм населеного пункту. Загальна площа в розрахунку на кожного учасника Підпрограми, який був врахований при обчисленні субсидії, не може бути менше стандартів, встановлених виконавчим органом суб`єкта. Придбана квартира оформляється в часткову власність. Підпрограма допускає покупку тільки тих об`єктів, право на які можна відразу зареєструвати. Це важливо в тому випадку, якщо сім`я вирішує купити квартиру в новобудові. Тут слід врахувати, що з моменту приймання будівлі до оформлення об`єкта у власність проходить деякий період.
вимоги
Фахівці рекомендують перевірити дотримання майнових прав обмежено і повністю недієздатних осіб, неповнолітніх дітей власника. Продавець повинен надати правовстановлюючі документи на квартиру. Об`єкт повинен бути "юридично чистим". Укладений договір необхідно засвідчити у нотаріуса. При його оформленні слід врахувати банківські вимоги з оплати. Якщо вартість об`єкта перевищує суму, зазначену в сертифікаті, в договорі необхідно встановити порядок, за яким будуть виплачені кошти, яких бракує. Крім цього, в документі повинен бути пункт про те, що оплата буде проводитися за допомогою перерахування грошей з одного рахунку на інший. Реєстрацію договору необхідно здійснити не пізніше місяця з дати подання заяви та необхідних паперів. У передбачених законодавствах випадках зазначений строк може бути продовжений. 
Важливий момент
Договір купівлі-продажу громадянин може скласти самостійно. Однак слід знати, що уповноважений орган може відмовити в його реєстрації. Більш того, якщо договір буде зареєстрований, немає гарантії того, що банківська організація його оплатить. Це обумовлено тим, що фінансова компанія може пред`являти власні вимоги до таких документів. У зв`язку з цим, попередньо необхідно дізнатися всі вимоги і скласти договір відповідно їм.
оплата
Гроші з рахунку власника сертифіката повинні бути перераховані в безготівковій формі в десятиденний термін з моменту прийняття банком договору до оплати. Якщо вартість квартири більше, ніж субсидія, громадянин пред`являє документ, що засвідчує зарахування власних коштів покупця. Банківська організація зобов`язана перевірити наявність цього паперу.
висновок
Розроблені на урядовому рівні програми в допомогу нужденним категоріям громадян пропонують різні можливості щодо поліпшення житлових умов. Засоби, які виділяються з бюджету, є цільовими. Їх не можна перевести в готівку, але можна перерахувати. При цьому банківські структури формулюють ряд вимог до угод. Як показує практика, будь-яких складнощів при оформленні житлових сертифікатів у громадян не виникає. У пакеті документів, однак, повинні бути присутніми папери, що підтверджують факт того, що суб`єкт є хто потребує допомоги від держави. Розрахунок розміру субсидій здійснюється за фактом і залежить від кількості членів сім`ї, доходу, вартості квадратного метра житла на ринку. Банківські організації, в свою чергу, пропонують вигідні умови іпотечного кредитування для власників сертифікатів. Особам, які скористалися допомогою від держави в такій формі, необхідно пам`ятати про терміни, встановлених для здійснення угоди. Щоб уникнути повторного проходження інстанцій і збору документів експерти рекомендують завчасно підшукати об`єкт для покупки.
