Берлінський криза - це одне з центральних подій «холодної війни». Йому не була властива динамічність, як у випадку з Карибським, але досить небезпечні ситуації виникали неодноразово. Суть Берлінського кризи криється в його безпрецедентної тривалості - в 5 років. Це була постійна конфронтація Сходу і Заходу, кульмінація якої відбулася в серпні 1961 року й закінчилася будівництвом Берлінської стіни. Але відбувалася вона з різною інтенсивністю і більш загостреною і напруженою стала після цієї події. До того ж в історії Другої Берлінський криза не має чіткого закінчення.
Основні характеристики політики і економіки післявоєнної Німеччини
25 квітня 1945 року - це дата примирення радянських і американських солдатів. Відбулося воно у Торгау на Ельбі. Після цього весь світ повірив в наступ нової епохи, в якій пануватимуть примирення і безпеку. але антигітлерівська коаліція перебувала в постійній дискусії щодо Німеччини ще з 1943 року. Після закінчення війни ситуація тільки погіршилася.
США хотіли створити ліберальний світовий господарський порядок і стати його лідером як сильне в економічному плані держава. СРСР дотримувався абсолютно протилежного погляду на ситуацію, що склалася. Він хотів, щоб сфери впливу розділили між собою дві наддержави, забезпечивши, таким чином, стабільний мир. Поділ Німеччини, Берлінський криза - це яскраві приклади прояву цього протистояння.
На початку літа 1945 року відбулася Потсдамська конференція, учасниками якої були керівники Радянського союзу, Сполучених Штатів і Великобританії. Головним пунктом в її роботі було вирішення питань про денацифікації, демілітаризації і демократизації Німецької держави. Учасники встановили, що в Німеччині будуть правити Головні командири окупаційними силами Союзу, Штатів, Британії та Франції.
Першочергові економічні цілі окупації Німеччини, згідно з результатами Потсдамської конференції, були наступними:
- провести абсолютне роззброєння і демілітаризацію нацистської країни;
- ліквідувати і взяти під контроль її військову промисловість;
- забезпечити постраждалі від нацистської окупації народи репарацією, в тому числі демонтувати промислові підприємства і розділити весь флот між головними учасниками конференції.
Плани окупаційних держав щодо Німеччини
Окупаційними зонами стали колишні адміністративно-територіальні одиниці країни. Винятком була тільки Пруссія. Берлін був розділений на 4 зони: ті, що знаходилися під владою США, СРСР і Франції, і Східний Берлін (Великобританія), до складу якого увійшла практично половина загальної території міста.
Незабаром став очевидним той факт, що дії влади окупації кардинально відрізняються один від одного. Франція, яка не була учасником конференції, вважала себе не залежить від її рішень. Вона хотіла отримати миттєву максимальну вигоду з усього і була противником того, щоб зберегти економічне єдність Німеччини.
Радянський уряд намагався максимально компенсувати всі свої втрати в ході Другої світової війни. Були демонтовані і вивезені промислові підприємства, які становили 45% від усіх, що існують на той час в радянській державі. У той же час СРСР був прихильником соціалістичної орієнтації в розвитку Німеччини.
США ж спочатку планували максимально послабити економіку країни, зробивши її сільськогосподарської. Але вони незабаром були відкориговані, тому що виникла необхідність створення політичного і економічного противаги комуністичного блоку Східної Європи. Тому на початку осені 1946 року державним секретарем США було спростовано рішення про нескінченну дискримінації нацистської країни. США і Велика Британія вирішили створити спільні бізональние господарські управління.
Остаточний поділ німецької держави
Через деякий час після приєднання британської окупаційної зони до американської цю ідею підтримала і Франція. Таким чином, відбулося утворення Тризонний. На московській конференції в 1947 році стало явним абсолютна розбіжність в планах щодо найближчих необхідних дій влади окупації в Німеччині.
Це стало фактичним завершенням розділу, починався перший Берлінський криза. Припинення діяльності Союзної контрольної ради відбулося у березні 1948, а дещо пізніше рішенням уряду СРСР були перекриті всі сухопутні і річкові шляхи, що з`єднували західні частини Берліна та Німеччини.
Стан Німеччини в 1948 році
Всі вище перераховані події призвели до того, що головними характеристиками Німеччини в той час були:
- політичний розкол;
- економічна неспроможність.
Практично відсутній приплив товарів на ринок. Вони все зосереджувалися на складах. Значні обсяги грошової маси ускладнювали проведення розумної валютно-фінансової реформи. З великими труднощами контролювалося стан зовнішнього порядку, чого не можна сказати про інфляційні процеси. Стан економіки було настільки примітивним, що нагадувало мінову торгівлю. Спостерігалося процвітання чорного ринку і бартерного обміну.
Берлінський криза 1948 року збільшувався ще й тим, що кількість біженців з східної частини Європи в західних зонах постійно збільшувалася.
План Джорджа Маршалла
Джордж Катлетт Маршалл 5 червня 1947 року оголосив програму відновлення економіки Європи, яку в 1948 році прийняв Конгрес США. Вона передбачала наявність допомоги постраждалим від війни європейським країнам шляхом надання кредитів, оснащення та технологій протягом 4 років.
Головні цілі плану Маршала:
- активізувати відновлення політичного і фінансового співробітництва європейських країн і посилити їх інтеграцію в економіку світу;
- дати їм можливість проводити закупівлю сировини і устаткування в країнах, де була тверда валюта;
- він був свого роду програмою, що забезпечує державну підтримку економіки США, так як мала місце стимуляція американського експорту.
СРСР відмовився від підтримки цього плану, тому ця програма відновлення поширювалася тільки на Західну Європу, в тому числі і на Федеративну Республіку Німеччину. Розкол між Сходом і Заходом все більше збільшувався, так само як і Берлінська криза. 1949 рік - це час не тільки підстави ФРН, але і її офіційного зарахування до складу країн, які взяли участь в плані Маршала.
Початок другої кризи в Берліні
Берлінський криза 1948 року і три зони, що утворилися в результаті нього в столиці, були яскравою демонстрацією контрасту між рівнями життя в економічно розвинених і комуністичних країнах. Таке порівняння все частіше мало далеко не теоретичну форму. Все частіше у громадян Німецької Демократичної республіки виникало бажання перетнути кордон, що знаходиться в Берліні, і перебратися в його західну частину. Більшість з емігрантів були працездатними молодими чоловіками і жінками. Їх праця можна було використовувати в промисловості Західної Німеччини. Це зовсім не радувало уряд НДР.
27 жовтня 1958 року головний керівник НДР Вальтер Ульбріхт офіційно заявив про порушення західними державами Потсдамского угоди шляхом ремілітаризації ФРН. Тому, на його думку, вони не можуть далі перебувати в Берліні. Він повинен об`єднатися і стати столицею комуністичної Німеччини.
Основна причина кризи в німецькій столиці
Але всі ці дії були всього лише увертюрою, з якої починався Берлінський криза 1958-1961 рр. Хрущов висунув ультиматум державам Заходу з рішенням про усунення окупаційного статусу столиці. Все складалося аналогічне подіям 1948 року. Він пропонував через 6 місяців розпочати мирний переговорний процес, інакше радянська зона окупації перейде під управління НДР.
Радянське посольство схилялося до думки, що Берлінський криза можна припинити, не займаючись при цьому врегулюванням німецької проблеми у всьому обсязі. Для цього достатньо проводити поступове економічне і політичне завоювання західної частини столиці. Ця вихідна передумова, суть якої полягала в тому, що, ігноруючи Потсдамської угоду і інші переговори, розглядати ситуацію в Берліні можна індивідуально, не враховуючи загальноєвропейські і загальнонімецькі справи, очолює всі причини Берлінської кризи.
Нагнітання кризи Хрущовим
Безплідність цього підходу до вирішення назрівала проблеми була підтверджена сесією Ради НАТО, де з боку представника Люксембургу, прем`єра Боша, було висловлено думку про можливість переговорів з Радянським Союзом, але в більш відповідний для цього час.
При цьому міністр Німеччини фон Брентано заявив про те, що ФРН повністю готова до абсолютного оснащенню своїх військових сил атомними і ракетними видами зброї. Це було ще одним додатковим сигналом Заходу про те, наскільки марними насправді є позиції навмисно ускладнює ситуацію Хрущова. Таке його поведінка була зумовлена внутрішньополітичними обставинами в соціалістичному таборі і майбутніми виборами в Народну палату Німецької Демократичної Республіки.
Другою подією належить важлива роль в нагнітанні кризи.
14 грудня 1958 року в Парижі відбулися збори міністрів закордонних справ США. Франції та Великої Британії, а також ФРН. Вони підтвердили свій рішучий настрій на забезпечення своїх позицій і прав, що стосуються Берліна.
Через кілька днів тут же відбулося термінове засідання Ради НАТО. Його учасники підтвердили свою категорично негативне ставлення до того, яку політику просував СРСР. Було прийнято рішення про активній протидії цьому.
Роль керівництва СЄПН і особисто В. Ульбріхта в подальшому розвитку кризи
Ключова роль в тому, як далі розвивався Берлінський криза, належить керівництву Соціалістичної Єдиної партії Німеччини і В. Ульбріхтові. Він з великим побоюванням ставився до «надмірного» зближенню Москви з ФРН.
З донесень посла слід, що роль Ульбріхта є цілком очевидною. Про це свідчить посилення хрущовської політики по відношенню до Бонну. Таким чином, планувалося здійснити внутрішнє зміцнення режиму СЄПН і спровокувати міжнародне визнання НДР, створивши при цьому «образ ворога».
Для того щоб підтвердити свої позиції, Ульбріхт призначив на кінець жовтня проведення військових маневрів Національної народної армії. Цей його натиск на московський уряд і спроби залякати російське населення мали певні цілі: мала відбуватися подальша ізоляція НДР від західних німецьких територій, активізуватися підтримка Москви і зміцнитися положення НДР і СЄПН.
Погіршення внутрішнього становища в НДР і Берлінський криза 1961 року
Попри все, кількість біженців стрімко зростало. Про те, що треба перегородити цей потік в Берліні, говорили ще в 50-і рр. в Східному Берліні і Москві. Оформили ж цю ідею лише 3-5 серпня 1961 року в ході відомого засідання Політичного консультативного комітету ОВС. Це був підсумок тривалих суперечок в російській столиці про німецькому майбутньому.
Ідея Молотова полягала в тому, що світу в цій країні не буде до тих пір, поки вона не стане на шлях соціалізму. Відповідно до думки Маленкова, треба було поступатися НАТО, так як вміст НДР - це далеко не дешеве "задоволення". про об`єднання Німеччини як єдиної країні говорив Берія.
Але сильний напір Ульбріхта, що вимагає прийняти радикальні рішення, сприяв побоюванням Хрущова щодо можливого відступу, тому що існувала загроза перехоплення ініціативи в соцтаборі пекінським керівництвом. З цим були пов`язані його значні коливання. Він хотів, щоб рішення були більш гнучкими, але не передбачали закінчення тиску на Захід. Він надав можливість покинути територію Західного Берліна протягом 6 місяців для того, щоб той знайшов свободу в підпорядкуванні НДР.
27 листопада 1958 було висловлено ультимативну вимогу радянського уряду до західних держав про зміну статусу Західного Берліна, що вело до створення демілітаризованої Вільного міста. Уряд СРСР вважало, що управління чотирьох держав його територією ставить під сумнів самостійність НДР, а також є свого роду гальмом на шляху до міжнародного правового простору і активізує Берлінський криза, рік за роком нарощує свої обсяги.
У планах СРСР була передача контролю над містом в руки влади НДР і укладення сепаратного миру. В кінцевому рахунку це повинно було привести до остаточного об`єднання міста під керівництвом НДР.
Ця вимога була відкинута США і Францією, Великобританія ж була готова до прийняття компромісного рішення. Безуспішні переговори між США і СРСР закінчилися тим, що останній відмовився від свого ультиматуму, але підтримав уряд ГЛД в посилення контролю за кордонами між частинами міста.
Берлінський криза 1961 року закінчився будівництвом Берлінської стіни.
