Соціальна підтримка населення. Державна соціальна підтримка громадян

В як невід`ємний елемент демократичного устрою виступає державна соціальна підтримка. Це явище зародилося ще на початковому етапі розвитку людства і грунтувалося на ритуалах, традиціях, нормах і звичаях. Допомога людям в підтримці їх фізичного життя, задоволення першорядних потреб сприяла їх пристосуванню до несприятливих умов середовища, збереженню спадкоємності і цілісності культури. Розглянемо далі, як сьогодні здійснюється соціальна підтримка населення. соціальна підтримка

Загальні відомості

У процесі розвитку культури, цивілізації, в ході технічного прогресу, розпаду общинних зв`язків держава стало все більше виступати в якості гаранта соціальної захищеності людей. Поява і розвиток ринкової системи сприяли виділенню цієї функції в самостійну діяльність. З плином часу вона стала набувати нового змісту. В першу чергу соціальна підтримка населення виступає як захист від негативних впливів ринкових відносин. Разом з цим вона є невід`ємним елементом економічної системи. Соціальна підтримка спрямована на тих, хто не в змозі забезпечити самостійно гідне життя. По суті, це необхідна компенсація за можливість вести підприємницьку діяльність і отримувати дохід в стабільному суспільстві.

Основні напрямки

На урядовому рівні розробляються спеціальні програми, метою яких виступає соціальна підтримка:

  1. Багатодітних.
  2. Пенсіонерів.
  3. Інвалідів.
  4. Незаможних.
  5. Ветеранів ВВВ.
  6. Сиріт. соціальна підтримка громадян

Передумови до виникнення діяльності

У рамках ринкових відносин індивід може задовольнити свої потреби тільки за допомогою отримання прибутку з власності або у формі оплати за свою працю. Але в кожному суспільстві є люди, які не мають майна, яке приносило б пасивний дохід. Є й ті, хто не в змозі працювати через вік, наявності захворювання, в зв`язку з несприятливими наслідками військових, політичних, екологічних, національних та інших конфліктів, демографічних змін, стихійних катаклізм і так далі. Всі ці люди не зможуть прожити, якщо їм не буде надана допомога. Уряд зацікавлений у забезпеченні підтримки населення по ряду причин. До них, зокрема, слід віднести:

  1. Обов`язок влади створити умови для гідного життя людей. Вона проголошується Загальною декларацією, яка діє у всіх цивілізованих країнах.
  2. Будь-яка країна прагне до розширеного відтворення кваліфікованих працівників.
  3. Соціальна підтримка громадян стимулює економічне становище різних верств і груп суспільства, знижуючи, таким чином, внутрішнє напруження в країні.

принципи захисту

Цивілізований ринок може нормально функціонувати тільки при розширенні і поглибленні соціального забезпечення населення. У широкому сенсі захист людей є певний напрям внутрішньої політики уряду. Вона орієнтована на забезпечення конституційних прав громадян та мінімальних гарантій. Соціальна підтримка надається незалежно від статі, віку, національності, місця проживання. Іншими словами, захист гарантується щодо всіх прав і свобод особистості. Взаємодія ринкової системи і соцзахисту слід враховувати не тільки щодо всього суспільства, а й на рівні певних груп, індивіда, сім`ї. Головною метою захисту виступає прагнення надати конкретним людям необхідну допомогу в складних ситуаціях. заходи соціальної підтримки сімей

Соціальна підтримка громадян в Росії

Система захисту знаходиться в країні в стадії формування. З плином часу вона перетвориться в якісно нову, багатопрофільну, самостійну галузь економіки. На сьогоднішній день в системі зайнято близько 400 тис. Співробітників, працює більше 16 тисяч установ. У несприятливих демографічних умовах, при підвищенні вимог до якості послуг соціальна підтримка спрямована на:

  1. Ефективний розподіл коштів бюджету на вирішення пріоритетних завдань.
  2. Поліпшення добробуту незахищених категорій.
  3. Більш активне впровадження системи адресної допомоги нужденним.
  4. Розвиток системи послуг для населення, розширення асортименту та поліпшення їх якості.
  5. Формування сприятливого середовища для людей з обмеженими можливостями.
  6. Удосконалення матеріально-технічної бази установ соцзахисту.


Всі ці заходи є урядовими завданнями. На їх рішення виділяються бюджетні кошти. державна соціальна підтримка

Регіональна політика

Соціальна підтримка на рівні суб`єктів Росії має більш вузьку спрямованість. Упор в регіональній політиці робиться на:

  1. Удосконалення системи захисту, використання індивідуального підходу, проведення оптимізації витрат на утримання об`єктів соц. сфери при збереженні належного рівня якості послуг, розвиток кадрового забезпечення.
  2. Надання матеріальної допомоги в натуральному або грошовому вигляді.
  3. Впровадження нових заходів соціальної підтримки.
  4. Обслуговування в відповідних установах.
  5. Надання медичної та юридичної допомоги.
  6. Надання субсидій та пільг.

результати заходів

Концентрація зусиль влади в соціальному напрямку дозволить:

  1. Удосконалити організацію та управління системою захисту.
  2. Створити сприятливі умови, в яких буде надаватися більш ефективна соціальна підтримка сім`ї.
  3. Сформувати безбар`єрну інфраструктуру для людей з обмеженими можливостями здоров`я.
  4. Зміцнити матеріально-технічну базу працюють установ соцзахисту поставками технічного, медичного обладнання, збільшення транспортного парку за рахунок позабюджетних джерел і цільових програм.
  5. Розвинути власну базу виробництва і ремонту засобів для реабілітації інвалідів.
  6. Удосконалювати фінансове забезпечення сектора.
  7. Розширити комплекс послуг для нужденних. закон про соціальну підтримку

Фінансова забезпеченість



Відповідно до ст. 61 ФЗ № 131, вирівнювання ступеня бюджетної забезпеченості в муніципальних районах (міських округах) здійснюється за допомогою надання дотацій з відповідних фондів. Розподіл коштів здійснюється в порядку, сформульованому в законі суб`єкта РФ відповідно до вимог БК. При цьому враховуються фінансові можливості місцевих органів реалізовувати свої повноваження за рішенням територіальних завдань. Розподіл дотацій з регіональних фондів здійснюється між МО, в яких рівень розрахункової забезпеченості коштами бюджету не перевищує встановлені показники для муніципальних районів (міських округів). Визначення значень проводиться за методикою, затвердженою регіональним законом відповідно до вимог БК. Відповідно до положень Бюджетного кодексу, частина регіональних дотацій може бути надана кожному МО в розрахунку на одного жителя. БК передбачає випадки, в яких регіональним законодавством може формулюватися різний порядок розрахунку зазначеної частки коштів.

альтернативне забезпечення

Зазначені вище дотації можуть частково або повністю замінюватися додатковими нормативами по відрахуваннях від регіональних і федеральних зборів і податків в муніципальні бюджети. Порядок їх розрахунку формулюється законодавством суб`єкта РФ відповідно до вимог, встановлених в БК. Розподіл дотацій регіональних фондів підтримки або замінюють їх додаткових нормативів затверджується на регіональному рівні на майбутній фінансовий рік. соціальна підтримка дітей

Заходи соціальної підтримки

Сімей, які потребують матеріальному забезпеченні, сьогодні в країні досить багато. На урядовому рівні розроблені програми, в рамках яких проводяться разові і регулярні виплати. Зокрема, одним з видів допомоги виступає материнський капітал. Що стосується інвалідів, військовослужбовців, осіб, які втратили годувальників, для них передбачені щомісячні пенсійні виплати. Активно здійснюється соціальна підтримка дітей. Батьки мають право на отримання щомісячних виплат на кожну дитину. Крім фінансової допомоги, в рамках урядових програм передбачено:

  • Утримання та обслуговування потребують стаціонарах.
  • Профнавчання, працевлаштування інвалідів, медична, протезно-ортопедична допомога, реабілітаційні заходи, пільги з оплати комунальних послуг та інше.

Неповнолітні, що залишилися без батьківського піклування

Соціальна підтримка дітей-сиріт здійснюється урядом в різних напрямках. Регіональна влада розробляють додатково власні програми забезпечення цих осіб. Основний Закон про соціальну підтримку неповнолітніх, які залишилися без батьківського піклування, - ФЗ № 159. Цей нормативний акт формулює основні напрями забезпечення їх захисту. Діяльність регіональних структур здійснюється в сферах:

  1. Освіти.
  2. Охорони здоров`я.
  3. Житлового забезпечення.
  4. Працевлаштування.

Освіта

Діти-сироти мають право на:

  1. Навчання на підготовчих курсах для вступу до закладу вищого і середньої профосвіти на безоплатній основі, якщо здобули середню або початкову освіту в школі.
  2. Стипендію при наданні академічної відпустки в зв`язку зі станом здоров`я.
  3. Отримання другого початкової профосвіти безоплатно.
  4. Пільговий проїзд на певних видах громадського транспорту на період навчання.
  5. Забезпечення одягом, взуттям та іншими предметами необхідності, а також грошовою допомогою одноразово за рахунок закладу, в якому навчалися і стали випускниками.
  6. Повний держзабезпечення до завершення навчання. соціальна підтримка багатодітних

Крім цього, діти-сироти, крім тих, хто під час отримання освіти втратив одного або обох батьків, мають право на:

  1. Підвищену стипендію.
  2. Щорічна допомога на покупку письмового приладдя і навчальної літератури.
  3. 100% зарплати, нарахованої за час виробничої практики.

Охорона здоров`я

Дітям-сиротам надається безкоштовне обслуговування та оперативне лікування в медустановах, диспансеризація, регулярні медогляди, оздоровлення. Ці особи набувають також путівки в студентські / шкільні профілактичні табори праці та відпочинку. При наявності медичних показань, їм надається направлення на санаторно-курортне лікування. При цьому проїзд до місця і назад оплачується за рахунок держави.

Працевлаштування

У професійній сфері діти-сироти отримують такі гарантії:

  • Для осіб, які вперше шукають роботу і зареєстрованих в центрі зайнятості як безробітні, надається допомога на протязі півроку. Його розмір - середня величина зарплати по конкретному регіону.
  • Працюючі особи в разі ліквідації підприємства або скорочення персоналу забезпечуються наймачем або його наступником професійної перекваліфікацією з подальшим працевлаштуванням.

житлове питання

Діти-сироти мають право на одноразове отримання житла зі спеціалізованого фонду за договором найму. При цьому площа пропонованого приміщення повинна відповідати встановленим нормативам за метражем на людину. Термін дії договору - 5 років. Якщо після закінчення цього періоду особа, яка проживає в приміщенні, буде знаходитися в складній життєвій ситуації, документ може бути продовжений ще на 5 років. Можливість переукладення договору надається одноразово. Право на отримання житлоплощі мають особи, що не володіють власним приміщенням, або якщо воно є, але знаходження в ньому неможливо (при перебуванні в ньому позбавлених прав батьків, невідповідність санітарно-технічним нормам і так далі). Ця можливість зберігається за особами, які досягли віку 23 років до фактичного отримання житла. Для надання площі необхідно написати відповідну заяву по досягненню громадянами 18 років і завершення терміну перебування їх в спецустановах, після закінчення служби в армії. Документ може подати неповнолітня особа у віці 14 років за згодою піклувальників або опікунів. Якщо цього зроблено не було, то громадянин по досягненню 18 років пише заяву самостійно.



Увага, тільки СЬОГОДНІ!

Увага, тільки СЬОГОДНІ!