Міжнародні угоди, укладені різними країнами в XX столітті, стали в останні два десятиліття об`єктами пильної вивчення політиків та істориків. Багато з них давно втратили сенс і юридичну силу. Особливий інтерес представляє радянсько-німецький пакт 1939 року, що стосується поділу сфер впливу в Східній Європі. Але якось призабутий ще один важливий документ - Рапалльський договір. Він не мав терміну давності і формально діє до сих пір.
Чужі в Генуї
У 1922 році радянська дипломатія здійснила масштабний прорив в області міжнародних відносин. Перше в світі пролетарську державу знаходилося в ізоляції, уряд зовсім недавно утвореного СРСР не бажали визнавати країни Європи, Британія, США і багато інших держав. Радянська делегація прибула до Генуї для того, щоб налагодити співпрацю, головним чином торгово-економічне, і затвердити в світовій свідомості доконаний факт. Нова держава виникла на руїнах Російської імперії-ось його прапор - червоний, і ось його гімн - «Інтернаціонал». Будьте ласкаві рахуватися.
З першої спроби вдалося небагато. Глава делегації - народний комісар Г. В. Чичерін - розумів, що потрібно шукати союзників, причому серед противників, тому що більше ніде. І він знайшов.
Німеччина після нищівної поразки 1918 року країною-ізгоєм світового масштабу. Саме з цією державою і був трохи пізніше укладений взаємовигідний Рапальський договір.
німецькі справи
Переможеним - горе, це відомо з давніх часів. Репараційні виплати, накладені країнами Антанти на Німеччину, тиснули непосильним гнітом економіку країни, яка сама зазнала величезних втрат, людські і матеріальні, за чотири роки Великої війни. Фактично, державна незалежність була потоптана, чисельність армії, торгова діяльність, зовнішня політика, склад флоту та інші питання, зазвичай вирішуються суверенними суб`єктами самостійно, виявилися під іноземним контролем. У країні бушувала лавиноподібний інфляція, роботи не було, банківська система спустошена, в загальному, жителям пострадянських країн, пам`ятає початок дев`яностих років, така невесела картина в загальних рисах знайома. На початку двадцятих Німеччина потребувала в зовнішньому партнері, надійному та сильному, точно так же, як і Радянська Росія. Інтерес був обопільним, німцям було потрібно сировину і ринки збуту. У СРСР була крайня потреба в технологіях, обладнанні і фахівцях, тобто у всьому тому, в чому відмовляли країни промислово розвиненого Заходу. Рапалльський договір з Німеччиною став засобом подолання цієї зовнішньополітичної фрустрації. Його підписали Георгій Чичерін і Вальтер Ратенау в в готелі «Імперіал».
Відмова від взаємних претензій
В італійському місті Рапалло в 1922 році, 16 квітня, відбулася подія, важливе не тільки для Радянської Росії, але і для Німеччини. Це розуміли обидві сторони, які опинилися поза економічних і політичних світових процесів. Справа в тому, що Рапальський мирний договір став першим післявоєнним міжнародною угодою, укладеною Німеччиною на рівноправних умовах. Сторони пішли на небачені в історії взаємні поступки. Німці визнали справедливим відчуження власності своїх співгромадян (зване націоналізацією), а СРСР відмовився від претензій з приводу збитків, завданих агресором під час бойових дій. Насправді компроміс був вимушеним. Обидві сторони розуміли неможливість стягнення будь-яких збитків, і вважали за краще змиритися з реальним станом справ.
Реалізм і прагматичні міркування послужили основою, на яку спирався Рапальський договір з Німеччиною. Дата 16 квітня 1922 ознаменувала лише початок спільної діяльності двох країн, що опинилися в міжнародній ізоляції. Основна робота була попереду.
економічний аспект
Німеччина до Першої світової війни вважалася найбільш розвиненою в промисловому відношенні країною в Європі. Саме тут, в місці найбільшої концентрації робітничого класу, на думку Карла Маркса, повинна була зародитися і статися перша пролетарська революція. Поразка і ганебні умови світу, здавалося, поставили жирний хрест на індустріальному розвитку цієї держави. Проте, німецькі фірми, відчуваючи серйозний сировинний голод і маркетингово-збутові проблеми, продовжували боротися за існування. Про те, яке значення Рапалльських, красномовно говорять наступні за ним контракти. Вже в 1923 році «Юнкерс» зобов`язався побудувати два авіазаводу на території СРСР і продати партію готових літаків, представники хімічних концернів виявили бажання спільно виробляти якусь продукцію (про неї пізніше) на спільній основі, і також в совісно Союзі. Рейхсвер (який став надалі Вермахтом) зробив великий машинобудівний замовлення (і про нього пізніше). Німецькі інженери запрошувалися в СРСР для роботи і консультацій, а радянські фахівці їхали стажуватися до Німеччини. Рапальський договір зумовив висновок багатьох інших взаємовигідних договорів.
військове співробітництво
Радянська Росія не була пов`язана умовами Версальського мирного договору, вона його не підписувала. Відкрито його ігнорувати, проте, молоде пролетарську державу не могло - це викликало б непотрібні ускладнення на дипломатичних фронтах, де позиції наркомзаксправа поки були не дуже сильними. Німеччина - за умовами Версаля - була обмежена за чисельністю Рейхсверу, не мала права створювати військово-повітряні сили і повноцінні ВМС. Висновок Рапалльських дозволило в обстановці секретності виробляти навчання німецьких пілотів в радянських льотних школах, розташованих в глибині Росії. На тій же основі готувалися офіцери для інших родів військ.
Рапальський договір і оборонна промисловість
Промислове співробітництво також прикривало спільне виробництво озброєнь.
Рапалльський договір з Німеччиною, крім офіційно опублікованого тексту, мав ряд секретних додатків. Крім цього, він неодноразово доповнювався.
Замовлення на 400 тис. Артилерійських снарядів тридюймового калібру був виконаний радянською стороною. Планувалося будівництво спільного підприємства, що виробляє ОВ (іприт), реалізовано не було по причині відставання німецькою технологією в цій області. Вантажопасажирські «Юнкерси» німці продали, але при організації ліцензійної збірки представники фірми намагалися схитрувати, поставляючи все технічно складні вузли вже в готовому вигляді. Це не влаштувало радянську сторону, яка прагне до найбільш повного освоєння передових технологій. Надалі авіаційна техніка в СРСР розвивалася в основному на вітчизняній промисловій базі.
результат
Договір, укладений в Рапалло, що не вирішив усіх дипломатичних проблем, що стояли перед комуністичним урядом Радянської Росії, але він створив прецедент взаємовигідної торгівлі і співпраці країн з різною політико-економічною системою. Скресла крига, пішов процес, питання визнання нової держави як суб`єкта міжнародного права вперше було вирішено де-факто. Уже в 1924 році дипломатичні відносини встановилися з Британією, Норвегією, Італією, Грецією, Австрією, Данією, Швецією, Францією, Китаєм і декількома іншими країнами. Підсумки Рапалльських позначили шлях, по якому нашій країні належало пройти майже весь XX століття.
