Суб'єкт рф - що це?

РФ є суверенною федеративною державою, яка сформована за волевиявленням багатонаціонального населення, що проживає на всій його території. Правовий статус країни встановлюється в Конституції, Декларації про суверенітет від 12 червня 1990 року, Договорі від 31 березня 1992 року. РФ складається з суб`єктів. Розглянемо далі, що вони собою являють. суб`єкт РФ

Федеральні суб`єкти РФ

Вони являють собою правові освіти. У сукупності вони формують Російську Федерацію. У Конституції встановлено шість типів таких утворень:

  1. Республіка.
  2. Область.
  3. Край.
  4. Автономний округ.
  5. Місто ФЕД. значення.
  6. Автономна область.

Всі ці освіти рівноправні у взаємодіях з федеральними владними органами. Конституція, однак, формулює ряд відмінностей у правовому статусі спільнот. Ці відмінності встановлені також в Федеративній договорі і спеціальних угодах РФ з окремими суб`єктами.

склад

Державні суб`єкти РФ - це невід`ємні частини країни. Вони включені до її складу на засадах рівноправності. У країні налічується 32 національно-державних спільності (1 автономна область, 10 автономних округів і 21 республіка) і 57 адміністративно-територіальних утворень (два міста федерального значення, 49 областей, 6 країв).

Правовий статус



Він закріплюється двома видами нормативних актів. Для республік діє Конституція РФ і Основний закон самого суб`єкта. Для країв, міст ФЕД. значення, областей, автономних округів і областей в якості другого документа виступає Статут освіти. У Конституції встановлено принципи, на яких базується правовий статус регіону. В першу чергу суб`єкти РФ мають власне законодавство. Воно приймається регіонами самостійно і не потребує затвердження від вищої влади. У республіках прийняття Конституції здійснюється як представницьким інститутом, так і за допомогою референдуму. Статути стверджують законодавчі органи суб`єктів РФ. суб`єкти РФ

предмети ведення

У Конституції встановлено чітке розмежування повноважень, якими наділені суб`єкти РФ і вищі інститути влади країни. Даний принцип знаходить своє відображення і в Договорах, що регламентують поділ предметів ведення. Дана проблема вважається експертами однією з найскладніших у взаємодії центрального та регіональних апаратів управління. Це обумовлюється тим, що багато суб`єктів РФ прийняли свої Конституції і інші нормативні акти до вступу в дію основного закону країни в 1993 році. Відбувалося це під час "Параду суверенітетів". Відповідно, в законодавствах побувала сила-силенна положень, що суперечать чинній Конституції країни і загального Закону. органи суб`єктів РФ

Найменування



Кожен суб`єкт РФ має право встановити власну назву. При зміні існуючого найменування воно повинно бути включено в ст. 65 Конституції. Точним і вичерпним переліком назв регіонів в основному законі підкреслюється добровільністю їх приєднання. Це також вказує на поширення всієї положень Конституції на всі суб`єкти РФ в однаковій мірі.

рівноправність

Цей принцип виражається в представництві регіонів в СФ ФС. При цьому не має значення чисельність і розмір території освіти. Суб`єкти РФ представлені і в Державній Раді. Цей інститут влади складається з керівних осіб вищих виконавчих структур регіонів. Рівноправність також виражається в загальному визначенні предметів їх відання. Воно виходить з статей 71-73 Конституції. Суб`єкти РФ не можуть втручатися в компетенцію вищих інститутів влади, які формуються за волевиявленням багатонаціонального населення, що виходить з кожного регіону. Останні, як вище було сказано, мають представників у СФ. Отже, вони беруть участь у вирішенні питань, які відносяться до відання Федерації. Спільно з вищими інститутами влади вони здійснюють нормативне регулювання і управління з проблем, що становлять спільний предмет. державні суб`єкти РФ

повноваження

Поділ предметів ведення дозволяє регіонам вирішувати широке коло питань. Якщо вони відносяться до загальної компетенції, то закони та інші нормативні акти суб`єкт РФ стверджує відповідно до ФЗ з даної проблеми. Якщо питання входить в предмет ведення виконавчих структур регіону, то він здійснює правове регулювання самостійно. Тобто суб`єкт РФ в цьому випадку без втручання вищих інститутів влади приймає закон або інші нормативні акти.

гарантії

Вона встановлюється в ч. 6 ст. 76 Конституції. Закони та інші нормативні документи, які приймає кожен суб`єкт РФ з питань спільного і самостійного ведення, повинні відповідати ФЗ. При наявності протиріччя пріоритетним повинен вважатися саме ФЗ. У зв`язку з цим ч. 6 ст. 76 Конституції встановлює, що при виникненні невідповідності такого ж роду з проблем, що становлять виключно предмет ведення регіону, діяти буде закон суб`єкта РФ. З цього випливає, що ФЗ не може вторгатися в законодавство освіти. Ще одна важлива гарантія стосується територіальної цілісності суб`єктів. Межі регіонів можуть змінюватися тільки за їх згодою. федеральні суб`єкти РФ

економічна основа

Фінансове забезпечення державної влади в суб`єкті РФ становить наявне у власності регіону майно, бюджетні кошти, а також надходження з позабюджетних держфондів і майнові права. ФЗ встановлює коло питань, які становлять спільний предмет відання. До них, в числі інших, відносять і ті, вирішення яких здійснюється за рахунок бюджетних надходжень суб`єктів країни. Всього таких проблем 41:

  • Проведення виборів.
  • Питання освіти.
  • Проблеми охорони здоров`я.
  • Попередження катастроф і надзвичайних ситуацій.
  • Забезпечення функціонування органів влади і так далі.

Повноваження, які передаються регіонах і відносяться до питань їх самостійного ведення, реалізуються за рахунок субвенцій з бюджету країни на певних умовах.



Увага, тільки СЬОГОДНІ!

Увага, тільки СЬОГОДНІ!