Що таке влада? Виконавча влада. Органи державної влади

Проблема влади вважається одним з ключових питань політології. Це обумовлено в першу чергу тим, що в боротьбі за можливість управління жорстко і безкомпромісно стикаються різні класи, групи, уряду. Розглянемо далі докладно, що таке влада. що таке влада

Загальні відомості

Будь-яка модернізація в суспільстві або соціальна революція тісно взаємопов`язані з питаннями влади. Разом з цим співтовариство тому таким і є, що група людей об`єднується взаємодією, обміном і управлінням. Саме влада визначає межі території, забезпечує реалізацію спільних інтересів. Говорячи про те, що таке влада, необхідно відзначити, що вона виступає як неодмінну умову порядку і організованості в країні.

специфіка категорії

Що таке влада в широкому сенсі? Перш за все, під нею слід розуміти відносини між індивідами, в яких один впливає на іншого для того, щоб змусити останнього до певних дій. Це особливий вплив, яке здатне мати примусовим характером. У житті людина постійно стикається з різними проявами такого впливу. Державна влада виражається у формулюванні певних моделей поведінки, норм, правил. Люди також знаходяться під впливом звичаїв, традицій, сімейних устоїв. органи державної влади

політичний аспект

Найбільш явно влада проявляється в сфері політики. Вона володіє суспільним характером. Державна влада реалізується через спеціальні структури. Вони наділяються певними повноваженнями, можливістю використовувати примусові заходи. Досить часто автори, розмірковуючи про те, що таке влада, ототожнюють її з такими поняттями, як "сила", "авторитет", "панування". Ні в зарубіжних, ні у вітчизняних виданнях немає єдиної, загальноприйнятої трактування терміна. В існуючих сьогодні концепціях на перший план виходить питання про підстави, джерелах влади.

відмінні ознаки



Влада виступає в якості компонента суспільної системи в цілому. Вона формується і затверджується в соціумі. Влада повинна існувати в суспільних відносинах, складаються в різних соціальних групах. Вона фіксує пріоритет інтересів і цінностей конкретних класів, більшості населення як загальних для всіх громадян. Влада виступає в якості можливості. У зв`язку з цим її привласнити не можна. Захоплення влади, передача її з одних рук в інші означає заволодіння або передачу певної сукупності засобів або права нав`язувати іншим свою волю. Вона може існувати в різних формах. Це може бути федеральна влада, міжнародна, регіональна, партійна і так далі. Вона може існувати без спеціально сформованого апарату примусу. Однак при цьому вона звертається до ідеологічних і політичних цінностей. виконавча влада

Органи державної влади: характеристика

Ці структури володіють наступними ознаками:

  1. У традиційному розумінні органи державної влади - організації, колективи, об`єднані родом діяльності і спільністю цілей. При цьому в країні діє конституційний розділовий принцип. Відповідно до нього в Росії існує законодавча, судова і виконавча влада. Кожна з них самостійно здійснює свої функції, перебуваючи проте в тісній взаємодії з іншими гілками. У кожній системі функціонують свої органи влади, наділені відповідними повноваженнями.
  2. Структури наділяються частиною єдиного існуючого в країні фонду власності. Матеріальне забезпечення виділяється для реалізації конкретних повноважень. Органи влади мають свої кошториси, обладнання, приміщення і так далі.
  3. Наявність повноважень. Вони дозволяють виступати за дорученням і від імені держави, максимально ефективно виконувати свої завдання. Як ядро повноважень виступає компетенція. Вона включає в себе обов`язки і права, закріплені в законі. Державна влада
  4. Конкретні методи реалізації. Для кожного органу влади законодавство передбачає певні інструменти, способи і засоби, в яких максимально чітко відбивається творча роль структури і її соціальне призначення. До таких методів в першу чергу відносять заходи заохочення, організації та переконання. Але на сучасному етапі держава також використовує і засоби примусу в випадках, коли вичерпані інші способи.
  5. Структурність. Орган влади включає в себе конкретні підрозділи, що відрізняються соподчиненностью. Це забезпечує поділ між колегіальними і єдиноначальні структурами. Службовці органів, в свою чергу, поділяються на фахівців, представників і технічний (допоміжний) персонал.

особливості формування

Виникнення, компетенція, організаційна структура владних органів визначаються безпосередньо населенням чи вищим інститутом. В сучасних умовах в Росії встановлена форма правління з главою країни - президентом. В рамках такого пристрою виникла необхідність виділити і інші одноосібні органи влади. До них сьогодні, зокрема, відносять глав суб`єктів і деяких інших посадових осіб. федеральна влада

нормативне регулювання



Організація і діяльність владних органів регламентуються положеннями публічного права, переважно конституційного. Однією з головних завдань Основного закону виступає встановлення системи вищих адміністративних інститутів, визначення загального порядку їх роботи. На ті сфери суспільної життєдіяльності, які стосуються реалізації державної влади, не можуть поширюватися договірні відносини, а також принципи, що лежать в їх основі. Діяльність вищих інститутів не може бути предметом регулювання приватного права.

Органи влади в РФ: види

Вищі інститути визначені в Конституції. Відповідно до положень Основного закону, до федеральним владним органам відносять:

  1. Президента.
  2. Уряд.
  3. Рада Федерації.
  4. Держдуму.
  5. Суди.

Кожному із зазначених інститутів в Конституції присвячена окрема глава. органи влади

компетенція

Відносно обов`язків, прав і порядку формування в Конституції присутні тільки загальні положення. Вони зафіксовані в гл. 3. У ній, зокрема, говориться, що за межами ведення РФ і спільного ведення держави і суб`єктів країни останні мають усю повноту державної влади. Вони мають право встановлювати систему своїх інститутів самостійно. Перелік тих органів, яке уповноважені на здійснення державної влади в регіонах, індивідуальний для кожного. Він фіксується в статуті (конституції) відповідного суб`єкта країни.

додаткові структури

Крім органів влади, наведених в ст. 11 ч. 1 Конституції, в Основному законі згадуються і інші інститути, наділені владними повноваженнями. До них, зокрема, відносять:

  1. Рахункову палату.
  2. Центробанк.
  3. Уповноваженого з прав людини в РФ.
  4. Прокуратуру.
  5. Конституційні збори.

Зазначені інститути прямо не іменуються органами держвлади. Однак характер повноважень, якими вони наділяються, а також їх призначення, цілі, особливості функціонування дозволяють віднести їх до даної категорії. Їх приписи часто носять загальнообов`язкове для всіх громадян дію.



Увага, тільки СЬОГОДНІ!

Увага, тільки СЬОГОДНІ!