Вперше термін «демократія» був використаний у праці грецького історика Геродота. Американський президент Авраам Лінкольн визначав це поняття як влада народу, яку він обирає і в інтересах якого вона відбувається. Щоб зрозуміти, що таке демократична держава, слід розглянути основні його ознаки, принципи та функції.
Визначення терміна «демократія»
На сьогоднішній день юридична наука і політологія дають кілька визначень поняття «демократія»:
1. Особлива форма організації держави, при якій влада належить всім її громадянам, які користуються рівними правами на управління.
2. Пристрій будь-якої структури. Воно ґрунтується на принципах рівності її членів, періодичної вибірковості органів управління та прийняття рішень більшістю голосів.
3. Соціальний рух з метою утвердження в житті ідеалів демократії.
4. Світогляд, засноване на принципах свободи, рівності, поваги прав людини і національних меншин.
Демократична держава є уособленням влади народу. При цьому громадяни мають рівні права на управління, а уряд діє в їх інтересах.
Ознаки демократичної держави
1. Визнання народного суверенітету. Громадяни демократичних держав - верховні носії влади.
2. Можливість участі всього народу (а не частини населення) в управлінні справами в суспільстві і країні безпосередньо або через представницькі органи.
3. Наявність багатопартійної системи. Конкурентні, чесні і вільні вибори, в яких беруть участь всі громадяни. При цьому одні й ті ж люди не повинні тривалий час перебувати при владі.
4. Визнання і гарантії основних прав людини. Для цього повинні функціонувати спеціальні юридичні інститути, що попереджають беззаконня.
5. Політична свобода і рівність громадян перед судом.
6. Наявність систем самоврядування.
7. Взаємна відповідальність громадянина і держави.
Частина з цих ознак можна вважати також принципами демократичної держави, про які йтиме мова далі.
Принципи демократичної держави
1. Плюралізм в усіх сферах суспільного життя. В економіці він втілюється в наявності різноманітних форм власності і господарської діяльності. У політиці плюралізм проявляється через багатопартійну систему, а в сфері ідеології - через вільне висловлювання думок, концепцій та ідей.
2. Свобода слова. Цей принцип включає в себе гласність діяльності всіх суб`єктів політики. Це все повинно забезпечуватися свободою засобів масової інформації.
3. Демократична держава передбачає підпорядкування меншості більшості при прийнятті будь-яких рішень.
4. Вибірковість органів державної та місцевої влади.
5. Гарантії прав національних меншин, попередження дискримінації за будь-якою ознакою.
6. Існування і вільне функціонування політичної опозиції.
7. Влада в демократичній державі повинна обов`язково бути розділена (законодавча, виконавча і судова).
Що таке правова держава?
Вперше проаналізувати і обґрунтувати з юридичної точки зору це поняття вдалося Р. фон Молю. Він визначив, що демократична правова держава заснована на закріпленні в конституції прав і свобод громадян та забезпеченні їх захисту законом і судом. Слід зазначити, що спочатку не всіма вченими визнавалися реальність і можливість втілення в життя цієї концепції. До сих пір деякі дослідники відзначають слабкість основ для такої форми державності, зокрема на пострадянському просторі.
Для цієї концепції характерно визнання верховенства права над владою. При цьому зізнаються:
1) пріоритет особистості і суспільства над державою
2) реальність прав і свобод кожного громадянина-
3) взаємна відповідальність держави і особистості-
4) незалежність і авторитет суда-
5) зв`язаність влади правом.
Що таке соціальна держава?
В історії формування концепції соціальної держави можна виділити три основні етапи. Перший характеризується прийняттям в різних країнах таких політичних рішень, які відкрили шлях до його формування. На цьому етапі в роботах Пренса і Шершеневича вперше з`явилося поняття «демократична соціальна держава». Його визначення було сформульовано Хеллером в XX в. Крім того, в цей час в області внутрішньої політики держави починає виділятися соціальна.
Другий етап - початок-середина XX ст. Цей період характеризується появою двох традицій утвердження соціальної моделі держави. Перша як збірне поняття була реалізована в Німеччині, друга як фундаментальний принцип конституційного ладу - у Франції, Іспанії.
Третій етап - формування соціального права. У цей час з`являються спеціальні документи, що регулюють відносини в цій галузі.
Ознаки соціальної держави
1. Демократична держава з розвиненим громадянським суспільством. Наявність ефективної правової системи.
2. Наявність юридичної основи. Вона виступає у формі соціального законодавства, яке відповідає принципам справедливості і швидко реагує на зміни в суспільстві.
3. Наявність збалансованої економічної основи. Вона виступає в формі розвиненого соціально орієнтованого ринкового господарства.
4. Держава піклується про захист основоположних громадянських прав.
5. Гарантії соціальної безпеки населення країни. При цьому громадяни, завдяки своїй активності, самі забезпечують собі необхідний рівень матеріального становища.
6. Соціальна допомога держави населенню, яке не здатне саме себе забезпечувати.
7. Зміцнення стабільності в країні. Діяльність держави спрямована на зведення до мінімуму майнової диференціації.
Демократичне, авторитарне і тоталітарне держави
Протилежністю демократичній державі є авторитарне і тоталітарна. Слід виділити такі їх ознаки:
1. Влада зосереджена в руках однієї людини або групи осіб. Вони, виступаючи від імені держави або суспільства, діють виключно в своїх інтересах, не враховують думки більшості.
2. У роботі органів влади використовуються методи тиску і диктату.
3. Обсяг прав і свобод людини залежить від правлячих осіб і може бути змінений в будь-який момент.
4. Немає розмежування повноважень між гілками влади. Один і той же орган може видавати закони і контролювати їх втілення в життя.
Характеристика основних форм правління
Щоб зрозуміти, хто є верховним носієм влади в демократичній державі, необхідно розглянути особливість двох форм правління.
монархія. На політичній карті світу існує кілька держав з такою формою правління. Це конституційні (парламентські) монархії: Великобританія, Бельгія, Іспанія, Норвегія, Японія та Швеція. Вони є демократичними державами. Влада монарха в цих країнах значно обмежена, і основними питаннями суспільного життя займаються парламенти.
Республіка. Розрізняють декілька видів держав з такою формою правління.
Парламентська республіка характеризується пріоритетом найвищого законодавчого органу. Серед таких країн Німеччина, Греція, Італія. Уряд в цих державах формується парламентом і відповідає тільки перед ним.
В президентської республіки глава держави обирається народом. Він сам формує уряд за згодою парламенту.
Реалізація принципів демократичної держави на прикладі Росії
Росія - демократична держава. Про це сказано в Конституції країни. Представницька демократія в Росії забезпечується виборністю Державної думи і законно обумовленим формуванням Ради Федерації. Крім того, в країні реалізується така ознака демократичної держави, як гарантії та визнання основоположних прав і свобод людини.
Росія за своїм устроєм є конституційно-правової федерацією. Це означає, що окремі частини країни (території) мають у своєму розпорядженні певну самостійність. Суб`єкти такої федерації рівноправні.
Росія - демократична держава, яка забезпечує гарантії прав і свобод людини, реалізує принцип ідеологічного і політичного різноманіття і т.д.
