Попит і пропозиція - універсальні економічні категорії, які вживаються щодо характеристики будь-яких ринкових процесів. Включаючи ті, що мають відношення до ринку праці. Кожна держава має свої особливості відповідного сегмента економічної системи. У Росії, що має відносно невеликий досвід вибудовування капіталістичної моделі господарювання, також сформувався кваліфікований механізм, в рамках якого здійснюється взаємодія попиту і пропозиції на ринку кадрів. Важливу роль в його розвитку відіграє не тільки держава, але також і бізнес і громадські структури. Які основні характеристики факторів, що формують попит і пропозицію на ринку праці? Яка роль окремих суб`єктів, що беруть участь у відповідних економічних процесах?
Сутність попиту та пропозиції на ринку праці
Попит і пропозиція на ринку праці - найважливіші економічні категорії, що дозволяють оцінити не тільки кадровий потенціал національного господарства, але також і динаміку розвитку ринку в цілому. Будь-яке підприємство має потребу в кваліфікованих працівниках. Якщо в тому чи іншому сегменті економіки спостерігається явний дисбаланс між попитом і пропозицією в аспекті кадрів, то це, швидше за все, означає наявність певних складнощів у відповідній галузі. Але багато що залежить від того, чи передбачає співвідношення попиту і пропозиції на ринку праці дефіцит робочих місць або, навпаки, брак фахівців. У першому випадку найчастіше спостерігається менш позитивна економічна ситуація. У свою чергу, брак фахівців означає наявність нових, зростаючих виробництв - і це цілком позитивний індикатор господарського розвитку.
фактори
Які основні чинники попиту та пропозиції на ринку праці? Ключовий показник тут - зарплата найманих працівників. Встановлюється вона виходячи з самих різних критеріїв. Як правило, спочатку визначається нижня її межа на основі дослідження об`єктивних потреб сучасної людини, а також можливих витрат на їх задоволення. Після цього в «формулу зарплати» додаються ринкові критерії. Власне, практично відразу починають діяти закони, що характеризують попит і пропозицію на ринку праці. Якщо підприємству потрібні кадри, а бажаючих працювати на встановлену зарплату (відповідну, умовно кажучи, нижній межі, яка визначається виходячи з витрат на базові потреби людини) дуже мало, то компенсація поступово підвищується. Згодом знаходяться бажаючі працювати за неї.
Інші фактори, які впливають на попит і пропозицію на ринку праці, лежать в області національної економіки. Так виключно важливі в цій частині характеристики виробництва (рівень його технологічного розвитку, найбільш поширені форми, обсяги випуску товарів і сервісів). Високотехнологічні бізнеси вимагають залучення кваліфікованих кадрів, яких в загальному випадку набагато менше, ніж тих, що не мають відповідних навичок і необхідного досвіду роботи. У зв`язку з цим ймовірність виникнення дефіциту кадрів буде трохи вище, а значить, підприємству доведеться істотно збільшувати «базову» зарплату - можливо, до того рівня, коли робота на підприємстві стане привабливою і для тих фахівців, які в конкретний момент часу працюють в іншому місті або за кордоном.
Значимими факторами, що впливають на попит і пропозицію на ринку праці, можна вважати соціальні та демографічні показники міста, регіону або держави в цілому. Чим більше населеним буде місто, тим більша ймовірність, що підприємство знайде в ньому фахівців, готових працювати за прийнятний рівень компенсації. Разом з тим в великих населених пунктах - особливо тих, що не належать до мономістам і мають диверсифіковану локальну економіку, може бути набагато вище конкуренція. Яка може зумовити створення великої кількості робочих місць і формування дефіциту кадрів.
У числі найважливіших соціальних факторів, що впливають на попит, пропозиція і рівновага на ринку праці - рівень культурного та інфраструктурного розвитку міста і регіону. Цілком може скластися ситуація, при якій громадяни того чи іншого міста в силу якихось традицій будуть відчувати потребу в задоволенні набагато більшого обсягу потреб, ніж жителі інших населених пунктів. В результаті вони просто не підуть працювати «за цю зарплату», яка, в свою чергу, здасться вельми непоганий для більшості їхніх співгромадян.
суб`єкти попиту
Взаємодія попиту і пропозиції на ринку праці передбачає, перш за все, комунікації між відповідними суб`єктами. Яка їхня сутність? Досліджуємо для початку специфіку, що характеризує суб`єкти попиту.
Такими можна вважати:
- держава (в особі органів влади, установ, держпідприємств);
- приватні бізнеси (ІП, господарські товариства);
- некомерційні та громадські організації.
Досліджуємо специфіку кожного типу суб`єктів попиту на ринку праці докладніше.
Держава як суб`єкт попиту на ринку праці
Держава - один з ключових суб`єктів, які впливають на формування попиту і пропозиції на ринку праці. Це може спостерігатися на прикладі різних механізмів. Разом з тим держава в першу чергу розглядається саме як суб`єкт попиту. З чим це пов`язано?
Перш за все з тим, то саме держава відповідає за розвиток національного господарства, а також регіональних і локальних економічних систем. Монетарна влада країни відповідають за доступність кредитів для приватних бізнесів, за зовнішні ринки, щодо яких приватні підприємства можуть бути імпортерами та експортерами. Держава може саме формувати робочі місця за рахунок відкриття нових установ, запуску держпідприємств, фінансування некомерційних організацій.
Ринок праці (попит і пропозицію робочої сили) у багатьох країнах характеризується конкуренцією між приватними бізнесами і державою, предмет якої - кадри. Органи влади та установи при цьому часто виявляються в більш виграшній позиції, оскільки можуть пропонувати співробітникам більш високу, часто вже не обґрунтовану економічно зарплату.
Вплив держави на ринок праці може також полягати в законотворчій діяльності органів влади. Особливо в частині видання правових актів, що регулюють збір податків. Якщо держава підвищує відрахування до фондів або, скажімо, ПДФО, то це може змусити приватні підприємства переглянути свою кадрову політику в області визначення оптимальних рівнів оплати праці.
Приватні бізнеси як суб`єкт попиту на ринку праці
Приватний бізнес - інший найважливіший суб`єкт, що впливає на попит, пропозиція і рівновага на ринку праці. Власне, головна його характеристика - робота безпосередньо в рамках ринкових механізмів. Вище ми відзначили, що держава може встановлювати зарплату для співробітників установ і держпідприємств, яка може бути не обгрунтована економічно. Бізнеси, в свою чергу, не завжди можуть дозволити собі те ж саме.
Однак приватні підприємства цілком можуть формувати сегменти ринку, в яких участь держави мінімально або не спостерігається зовсім. Наприклад, це може бути розробка деяких унікальних IT-продуктів. Приватні підприємства, що займаються їх випуском, зможуть, таким чином, впливати на механізми формування попиту і пропозиції на ринку праці за допомогою виключно ринкових методів.
Некомерційні та громадські організації як суб`єкт попиту на ринку праці
НКО і інші громадські структури також можуть бути значущим суб`єктом попиту на ринку праці. При цьому їх фактична роль буде визначатися перш за все джерелом фінансування діяльності.
Якщо основний спонсор НКО - держава, то і поведінка відповідних організацій на ринку праці може бути в цілому дуже схоже з таким, що характеризує саме держструктури. Тобто, маючи, умовно кажучи, стійку бюджетну підтримку, НКО може наймати фахівців на зарплату, не обгрунтовану в повній мірі економічно. У свою чергу, якщо НКО спонсорується приватним бізнесом, то від нього очікується ефективна робота, спрямована на реалізацію інтересів відповідного комерційного підприємства. У цьому випадку рівень зарплати може формуватися в значній кореляції з економічними критеріями.
суб`єкти пропозиції
Процеси на ринку праці передбачають участь також і суб`єктів пропозиції. Яка їхня специфіка? Аналіз попиту і пропозиції на ринку праці, що проводиться дослідниками, показує, що ключовими суб`єктами, про які йде мова, виступають:
- приватні особи;
- посередницькі, аутсорсингові, аутстаффінгового структури (кадрові агентства, центри зайнятості і т. д.).
Розглянемо їх специфіку докладніше.
Приватні особи як суб`єкти пропозиції на ринку праці
Ринок праці та зайнятість, попит і пропозиція припускають виключно важливу роль приватних осіб в формуванні відповідних економічних механізмів. В даному випадку ми розглядаємо їх поза участю в комунікаціях з посередниками - їх специфіку ми вивчимо трохи пізніше. Приватна особа як суб`єкт ринку праці - це фахівець, людина, що володіє якимись навичками, які можуть бути затребувані в тих чи інших сегментах економічних активностей. При працевлаштуванні на підприємстві він має особливий статус - «найманий працівник». Його права підлягають захисту державою - в частині трудового і цивільного законодавства.
Але незважаючи на особливий статус, приватна особа, яка є суб`єктом трудових відносин, одночасно є також і учасником ринку. Його завдання, таким чином, полягає в тому, щоб продати свою працю, зацікавити в його придбанні роботодавця. Безумовно, ринкові відносини на практиці можуть доповнюватися або навіть замінюватися особистими (коли людина влаштовується на роботу по знайомству) або тими, що набувають випадковий, несистемний характер (наприклад, коли співробітник пройшов на конкурсну посаду голосуванням з мінімальною перевагою, і це не гарантує, що в наступний раз на іншому місці роботи виберуть саме його). Але в загальному випадку передбачається, що відповідний суб`єкт повинен буде пропонувати ринку свою працю за обґрунтованими розцінками або в кореляції з поточними закономірностями на рівні попиту і пропозиції.
Посередницькі структури як суб`єкти пропозиції ринку праці
Деякі особливості попиту і пропозиції на ринку праці можуть визначатися виходячи з ролі організацій, що виконують посередницькі функції між ключовими суб`єктами попиту - держструктурами, бізнесом, НКО і пропозиції - приватними особами. У цьому сенсі посередники можуть бути суб`єктами обох типів даних економічних процесів одночасно. Але найчастіше їх роль визначається як відповідна розглянутого контексту. Тобто такі організації в першу чергу - це суб`єкти пропозиції на ринку праці.
Структури, про які йде мова, можуть бути:
- постачальниками аутсорсингових або аутстаффінгових сервісів;
- кадровими агентствами;
- центрами зайнятості.
Що стосується аутсорсеров і аутстаффер, то їх специфіка в тому, що вони постачають на ринок послуги, за формою вкрай близькі трудовим активностей. Тобто до них можуть звертатися компанії-роботодавці, яким потрібні фахівці, з тим, щоб запросити на виробництво людини в порядку аутсорсингу або аутстаффінгу. У цьому випадку роботодавець підписує договір, проте не з ним, а з його наймачем, і взаємодія йде за нормами цивільного, а не трудового права. Разом з тим виробництво отримує можливість користуватися досвідом і кваліфікацією фахівця точно так же, як якщо б воно найняло його. У свою чергу, аутсорсингова чи аутстаффінгового структура, очевидно, виступає вже суб`єктом попиту - коли наймає в свій штат людей, які згодом спрямовуються на роботу в рамках комунікацій, про які йде мова, на інші підприємства.
Треба відзначити, що в багатьох державах подібна схема не вітається законодавцем, так як при фактичному виконанні трудових обов`язків осіб від аутсорсингової або аутстаффінгового організації взаємодіє з фірмою, що володіє виробництвом, в порядку цивільних комунікацій.
Кадрові агентства і центри зайнятості виконують головним чином посередницькі послуги між роботодавцями і приватними особами. Вони не наймають кого-небудь з метою подальшого спрямування на роботу в інші фірми. Роль зазначених структур в сучасних економіках, включаючи російську, дуже значима. Ринок праці (попит, пропозиція і заробітна плата) багато в чому визначаються активностями відповідних посередницьких організацій, оскільки приватні особи не завжди мають можливість детально вивчати стан справ в тому чи іншому сегменті ринку і, як результат, не завжди добре розбираються в зарплатних орієнтирах.
Функції попиту і пропозиції на ринку кадрів
Отже, ми дослідили основні закономірності, що впливають на рівень попиту і пропозиції на ринку кадрів. Однак буде корисно вивчити ще один цікавий його аспект. А саме - функції попиту і пропозиції на ринку праці. У числі таких можна назвати:
- сприяння забезпеченню соціальної стабільності (за рахунок справедливого розподілу можливостей заробляти);
- сприяння зростанню приватної підприємницької ініціативи (стимул тут - справедлива конкуренція, і виграли в ній підприємці отримують всі можливості для вибудовування успішного бізнесу);
- рішення політичних завдань (в частині виконання однієї з функцій держави - формування збалансованої економіки).
Таким чином, ринкові механізми на ринку праці мають виключно велику значимість для національного господарства країни. Важливу роль тут відіграють все відмічені нами суб`єкти попиту і пропозиції у відповідній галузі економічних комунікацій - держава, бізнеси, НКО, приватні особи, посередницькі, аутсорсингові та аутстаффінгового структури. Їх ефективна взаємодія зумовлює якість вибудовування економіки держави та успішне вирішення їм ключових соціальних і політичних завдань.
