Види безробіття та причини. Види і форми безробіття

Безробіття - явище, яке може бути інтерпретовано по-різному в залежності від конкретної форми, в якій воно представлено. Також важлива методологія його дослідження. Які критерії класифікації безробіття, популярні в середовищі російських експертів? На що можуть впливати статистичні цифри, що відображають кризу зайнятості громадян?

Підходи до класифікації безробіття

Перш ніж розглядати види безробіття, вивчимо аспект, пов`язаний з визначенням досліджуваного терміна. Справа в тому, що в середовищі російських експертів немає єдиного підходу до його інтерпретації. Безробіття, наприклад, може розумітися як явище, що відбиває об`єктивну неможливість людини знайти потрібну роботу, або ж як стан, при якому певний відсоток працездатного населення не має зайнятості в силу природних ринкових причин. У свою чергу, обидва варіанти інтерпретації терміни означають деякі моменти, що визначають відповідний статус громадян.

Сучасні російські експерти виділяють наступні основні види (або форми) безробіття:

- природну;

- фрикционную;

- структурну;

- циклічну.

При цьому, якщо говорити про рівень національної економіки, в ній можуть одночасно спостерігатися відразу кілька із зазначених типів явища. У свою чергу, на рівні будь-якої галузі види безробіття можуть бути представлені в менш широкому спектрі.

Природна і фрикційне безробіття

Деякі експерти вважають, що безробіття - це явище, яке відображає доцільність задіяння ресурсів економічного характеру. Таким чином, в будь-якій національній господарській системі, так чи інакше, воно буде присутній в силу природних причин, що відбивають попит і пропозиція в аспекті кадрів. Ринкова система економіки влаштована так, що динаміка відповідних механізмів може бути мінливою, відповідно, рівень безробіття буде в такому випадку помітно волатильним. Її підвищення або зниження може бути обумовлено різними факторами: сезонними або, наприклад, якимись макроекономічними трендами, які сприяють частому переходу людей з одного місця роботи на інше.

За умови помітною волатильності показників безробіття іменується фрикційної. Її можна вважати різновидом природної, так як обумовлена вона цілком ринковими закономірностями. Є в той же час фахівці, які вважають, що фрикційні - це всього лише індикатор, а не системний механізм, і тому цим терміном інколи позначається безробіття, що виникає в силу факторів, які можуть відрізнятися від ринкових. Однак це скоріше виняток. На практиці фрикційних найчастіше розуміється як явище природної ринкової природи.

Розглянемо інші види безробіття. Структурна особливо цікава тим, що досить виражено спостерігається, як вважають багато експертів, у нашій країні. Вивчимо її особливості.

структурна безробіття

структурна безробіття передбачає, що криза зайнятості населення обумовлений дисбалансом галузевого розподілу попиту на кадри, тобто в якихось сегментах спостерігається надлишок фахівців, в інших - дефіцит. Багато дослідників, які намагалися визначити, які найбільше виражені види безробіття в Росії, дійшли висновку, що саме розглянутий може спостерігатися в більшості галузей економіки РФ.

Пояснюється це істотним зміщенням пріоритетів громадян у виборі професій, що мають вельми обмежену затребуваність в сучасної моделі національної господарської системи нашої країни. Росіяни купують гуманітарні спеціальності, а інженерні та робітничі професії освоюють не дуже охоче. В результаті на виробництвах відчувається значний дефіцит кадрів, а в ряді сегментів сфери послуг, де требутся кадри гуманітарного профілю, присутній надлишок пропозиції з боку фахівців.

Структурна безробіття, таким чином, в меншій мірі відображає об`єктивні економічні проблеми в країні: бізнеси все ж залучають фахівців - хоча б тих, що є на ринку праці. Однак подібний тип безробіття може уповільнити динаміку економічного розвитку і згодом зумовити відчутні труднощі в національному господарстві. Так, наприклад, коли зараз російській економіці, ймовірно, доведеться вирішувати завдання, пов`язані з імпортозаміщенням, багато підприємств відчувають дефіцит кадрів для відкриття нових виробництв.

Відзначимо, що багато російських експертів відносять структурне безробіття до категорії природних. І в цьому є логіка: попит на фахівців дійсно з`являється в силу переважно ринкових причин. Звідси, до речі, і випереджаюче зростання зарплати в багатьох галузях, щодо среднероссийского рівня. на відповідному ринку праці виникає конкуренція за фахівців, основним інструментом боротьби в якій стає зарплата, пропонована компаніями-роботодавцями.

циклічна безробіття

У свою чергу, є види безробіття, які обумовлені саме економічними проблемами на рівні національної господарської системи. Найбільш частий сценарій - в кризових умовах підприємства країни просто не можуть дозволити собі наймати нові кадри, в той час як фахівців, особливо молодих, на ринку з`являється багато. Виникає циклічна безробіття. На думку деяких експертів, вона спостерігається в багатьох країнах Європи, особливо в південній її частині.

Вивчивши сутність і види безробіття, розглянемо основні фактори, що обумовлюють виникнення відповідних проблемних ситуацій у сфері зайнятості. Почнемо з фрикційного типу явища.

Фактори фрикційного безробіття

Погляньмо на цей вид безробіття. Фрикційне різновид даного явища обумовлена природними економічними причинами. Вона може виникати внаслідок того, що в галузі або на рівні національної економіки в цілому недостатньо добре працює служба зайнятості. Тобто, наприклад, молоді фахівці, цілком затребувані, не можуть знайти фірму, в якій би їх влаштувала зарплата та інші умови трудової діяльності. Хоча на ринку вона є.

Інший варіант - неготовність фахівців до переїзду в те місце, де для його професії є багато вакансій. Дана обставина може в деяких випадках ускладнюватися адміністративними бар`єрами. Наприклад, в Росії при переїзді з одного міста в іншій потрібна реєстрація. Здійснити яку не завжди можливо, тому людина, знаючи, що така проблема існує, вважає за краще не переїжджати.

Ще один можливий фактор - структурні зміни в національній економіці країни, які спричиняють бажання громадян мігрувати з одного місця роботи на інше. Наприклад, в Росії зараз особливо престижна держслужба. Співробітники держорганів і підвідомчих їм установ отримують непогану зарплату, мають соціальні гарантії. При цьому якийсь час назад держслужба розглядалася як не сама перспективна сфера діяльності. Але як тільки держава стала приділяти увагу своєчасної індексації окладів держслужбовців і в цілому розвивати сферу, направляючи на неї значні бюджетні ресурси, люди стали частіше замислюватися про те, щоб переходити з комерційних підприємств на держслужбу.

Фактори структурного безробіття

Продовжуючи розглядати види безробіття і причини, що їх викликають, вивчимо відповідні фактори також і для структурного безробіття. Деякі експерти пов`язують її виражене прояв зі змінами в технологіях ключових для економіки країни виробництв, змінами в структурі попиту на товари і послуги. Впливає також і міжнародний фактор: багато підприємств в національних економіках різних країн світу орієнтовані на експорт. Змінюючи структуру виробництва, роботодавець може скоротити частину кадрів або ж оголосити набір нових, але з іншого спеціалізацією.

Інший фактор структурного безробіття - недостатня опрацьованість національної політики в галузі освіти. Власне, вище ми сказали про те, що багато росіян вважають за краще освоювати гуманітарні спеціальності, в той час як в промисловості кадрів не вистачає. Багато в чому це обумовлено не стільки суб`єктивними уподобаннями громадян, скільки недосконалістю системи освіти. Зокрема, на стадії школи, як вважають багато аналітиків, в Росії не надто добре налагоджена процедура виявлення у підлітків схильності до конкретної професії та подальшого розвитку відповідних навичок, які б полегшили потім навчання у вузі за обраною і, що важливо, затребуваною на ринку спеціальності .

Фактори циклічного безробіття

Циклічна безробіття з`являється при явних кризових трендах в національній економіці. Інші види безробіття, що ми назвали вище, розглядаються експертами, швидше, як цілком природні для здорової і коректно функціонує національної господарської системи.

Криза зайнятості виникає, якщо підприємства не розвиваються і не набирають нові кадри, а то і зовсім згортають випуск продукції і скорочують фахівців. При цьому кризові тренди спостерігаються, як правило, не в якійсь окремій галузі, а на рівні всієї національної господарської системи. Виробництво, як правило, є також і чиїмось замовником або постачальником. Якщо воно закривається, то і контрагенти можуть від цього постраждати.

Разом з тим, як тільки в якійсь із галузей справи починають йти краще, то це сприяє наданню позитивної динаміки також і іншим сегментам, що залежать від неї. І тому вихід з циклічного безробіття зазвичай спостерігається на національному рівні, так було, наприклад, в РФ на початку 2000-х, коли країна почала виходити з кризи 90-х. Більшість галузей економіки країни росли стійкими темпами, багато - до сих пір продовжують активно розвиватися.

Безробіття на добровільних засадах

Вивчивши основні види безробіття і причини їх виникнення, розглянемо одне цікаве явище. Справа в тому, що практично в кожній країні є істотний відсоток громадян, які в силу свого суб`єктивного бажання не хочуть офіційно працевлаштуватися. Або ж працювати в принципі. Деякі експерти вважають, що дане явище - різновид структурного безробіття. Тобто людина, цілком освічений і має професію, не знайшовши роботу за своєю спеціальністю, просто припиняє пошуки і вирішує, що не офіційно працювати.

Інші аналітики вважають, що розглянуті нами вище види безробіття і досліджуване явище - абсолютно різні соціальні категорії. Справа в тому, що безробіття як термін має на увазі, що людина так чи інакше прагне до зайнятості, але в силу якихось причин не може влаштуватися на роботу. Однак громадянин, наприклад, цілком може звільнитися з відмінною посади за власним бажанням і стати фрілансером, просто вирішивши, що йому такий вид зайнятості більше підходить. Чи вважати його безробітним в цьому випадку?

Питання неоднозначне. Щонайменше цей випадок не підходить під основні види безробіття, які ми визначили вище. В економіці, в галузі все може бути добре, але людина не йде нікуди влаштовуватися. Дана обставина, як вважають багато експертів, дозволяє не класифікувати розглядається явище як безробіття.

приховане безробіття

Основні види безробіття в економіці, що виділяють російські експерти, доповнюється в деяких дослідженнях ще одним. Справа в тому, що на багатьох підприємствах є така практика: в силу якихось кризових трендів фахівці не скорочуються, але переводяться в відпустка за власний рахунок або на мінімальний оклад. Де-юре вони цілком зайняті, але де-факто - не мають роботи. Це явище називається деякими аналітиками прихованим безробіттям. Специфіка її, проте, в тому, що вона, як відзначають експерти, завжди може перетворитися на реальну.

неоднозначність критеріїв

Безробіття - явище неоднозначне. Її трактують по-різному, інтерпретують ті чи інші соціальні явища часто по несхожим критеріям. Зазначені нами види і форми безробіття відображають одну з багатьох концепцій класифікації розглянутого терміна. Вивчимо деякі приклади, за допомогою яких можна простежити, наскільки важко іноді класифікувати той чи інший стан зайнятості громадян.

Багато фахівців вважають за краще вивчати ринок праці, досліджуючи одночасно види зайнятості і безробіття. І якщо, наприклад, з`ясується, що значний відсоток громадян працює на півставки або, наприклад, за цивільно-правовими контрактами, то незрозуміло, чи зараховувати таких людей до тих, хто не має зайнятості, і чи включати в офіційну статистику. Дуже багато залежить від конкретної методології, яку задіює дослідник.

У методології деяких дослідників до безробітних відносяться всі, хто не має укладеного згідно з нормами ТК контракту. Тобто, наприклад, індивідуальний підприємець, співвласник ТОВ або ВАТ з часткою в бізнесі величиною в кілька мільярдів доларів може вважатися безробітним, якщо не буде займати офіційної посади в компанії. Цікаво, що багато російських банки, розглядаючи кредитні заявки, дотримуються подібних критеріїв. ІП або співвласник бізнесу для них - часто менш бажаний клієнт, ніж людина, що має трудовий контракт.

Добровільне безробіття, сутність якої розглянута нами вище - також в числі явищ, критерії віднесення яких до тієї чи іншої категорії соціальних явищ неоднозначні. Багато що залежить від особистісних установок громадян, які обрали альтернативний офіційному спосіб працевлаштування. Дуже багато людей ні за що не погодяться вважати себе безробітними, хоча згідно з прийнятими на рівні, наприклад, органів державної статистики методологічним принципам можуть бути віднесені до даної категорії громадян.

Ті чи інші види і рівень безробіття не завжди дають обивателеві однозначний інструмент для розуміння реальної ситуації в економіці країни. Наприклад, високі показники для фрикційного безробіття будуть так чи інакше тимчасовими. Однак можуть значною мірою вплинути на неоднозначність сприйняття відповідних цифр соціумом.

Вище ми розглянули види безробіття і приклади країн і регіонів світу, де вони, згідно з версією деяких експертів, спостерігаються. Однак в різних державах критерії, за якими той чи інший рівень даного явища буде вважатися високим або ж помірним, можуть сильно відрізнятися.

наслідки безробіття

Вивчивши основні види та форми безробіття, досліджуємо цікавий аспект, пов`язаний з впливом даного явища на соціум і економіку країни. Перш за все, відзначимо, що є точка зору, що розглядається явище само по собі не можна вважати повноцінним суб`єктом управління суспільством або економічними процесами, оскільки безробіття, як вважають деякі дослідники, - явище, яке слід розуміти як похідне від фундаментальних процесів, що відбуваються на рівні національної господарської системи. Поняття і види безробіття розуміються багатьма економістами насамперед як індикатори, але не чинники.

Разом з тим є дослідники, які вважають, що безробіття все ж може бути фактором, що впливає на соціально-економічні процеси, особливо в тому сценарії, коли вона виражена в якісь цифри. Звіти державних органів статистики та аналітичних центрів, що стосуються проблематики безробіття, цілком можуть вплинути на настрої в суспільстві. Це може простежуватися як в аспекті ділових активностей, так і на рівні громадських інституцій, що не мають відношення до бізнесу. У першому випадку, наприклад, те чи інше підприємство може, вивчивши статистику з безробіття, прийняти рішення про те, відкривати чи ні нову фабричну лінію. Вище ми розглянули види безробіття і приклади їх в ряді регіонів світу. Відповідні показники можуть впливати на інвестиційну привабливість підприємств, що працюють в тій чи іншій національній господарській системі. Відносно некомерційних інститутів, зокрема освітніх, цифри по безробіттю в тій чи іншій галузі можуть вплинути на перспективи вибору громадянами відповідних навчальних програм.

Розглянувши, що таке безробіття, причини, види, наслідки цього явища, резюмуємо наше невелике дослідження, візуалізувати ключові його аспекти. Скористаємося табличним форматом. Якщо нам потрібно ще раз переглянути основні види безробіття - таблиця нижче, а також ознаки, що характеризують їх, і причини, що зумовлюють виникнення відповідних явищ.

Добровільний і прихований види безробіття таблиця не включає, так як в середовищі експертів є істотні розбіжності в аспекті критеріїв класифікації цих явищ.