Дача хабара посадовій особі: тлумачення закону

У цій статті буде розглянуто такий вид злочину, як отримання і давання хабара. Цей вид злочинного діяння характеризується складним складом, в якому слід виділити не тільки основні кваліфікуючі елементи складу, але алгоритм доведення злочину (предмета хабара).

Коротка характеристика поняття

дача хабара

Отримання і дача хабара - стаття 290, 291 КК відповідно. Ці види діяння входять в групу злочинів, які спрямовані проти інтересів державної влади та служби. Особлива небезпека діяння полягає в тому, що посадовою особою використовуються надані владні повноваження, які згодом використовуються для здійснення злочинного наміру.

Законодавчо передбачено дві основні форми отримання хабара:

  • завуальована;
  • відкрита.

Завуальована форма, як правило, одягнена в уявну законну діяльність державного службовця (наприклад, виплата грошей за угодою або договором).

відкрита форма - це міра прийому-передачі матеріальних цінностей особисто співробітником або ж через посередників.

Дача хабара посадовій особі має ряд ознак, до яких відноситься:

  • нанесення безпосереднього збитку охоронюваним інтересам служби та державної влади;
  • використання зловмисником свого службового становища, яке суперечить інтересам публічної служби або влади;
  • незаконний характер одержуваних благ (послуг, майна або пільг);
  • наявність у винного особистої чи іншої корисливої зацікавленості;
  • наявність у зловмисника умислу, спрямованого на вчинення дій, які об`єктивно завдають шкоди всім охоронюваним законодавством інтересам служби або влади.

Класифікація хабарів

дача хабара посадовій особі



Дача хабара посадовій особі у вигляді підкупу - передається, як правило, до скоєння службового дії, тим самим заздалегідь обумовлює поведінку державного службовця.

Хабар у формі подяки - передається після здійснення посадовою особою певного службового дії. Ініціатором такого виду хабара найчастіше виступає хабародавець. Виходячи зі статистичних даних, такого роду хабар більш поширена в системі охорони здоров`я, освітніх установах, а також муніципальних органах влади.

Дача хабара за потурання або заступництво по службі - передається за будь-яке вигідне або сприятливе вирішення питань, які входять до компетенції державного службовця. Такого роду хабара зловмисники отримують від підконтрольних або підпорядкованих осіб і часто незалежно від часу виконання службового дії в інтересах хабародавця. Як заступництво розцінюються дії, які пов`язані з необґрунтованим підвищенням, незаслуженим заохоченням або іншим сприянням просування по кар`єрних сходах. Цей вид хабара характерний систематичним врученням цінних предметів, наприклад в день отримання заробітної плати, або пов`язаний з виникненням деяких робочих моментів, наприклад перевірка податковою службою.

Способи прийому-передачі хабара

отримання і давання хабара

У практиці склалися певні способи, якими характеризується отримання і давання хабара. КК РФ передбачає наступні типи одержання неправомірної вигоди:

  • відпуск товарів за заниженими або пільговими цінами;
  • передача матеріальних цінностей у вигляді подарунка;
  • здійснення для одержувача за явно низьку оплату або безоплатно будь-яких робіт (ремонт машини, квартири, пошиття дорогого одягу, виготовлення меблів);
  • внесення грошей на банківський рахунок;
  • організація аукціонів;
  • для посадових осіб, метою яких є отримання матеріальних цінностей за заниженими цінами;
  • передача акцій чи інших цінних паперів юридичної особи родичам або довіреним особам зловмисника;
  • висновок неправомірних цивільно-правових договорів та трудових угод, а також виплата грошових коштів по ним за нібито зроблену роботу;
  • прийом грошових вкладів під завищені відсотки;
  • оплата за навчання дітей посадової особи;
  • створення і фінансування партій, спеціальних фондів, рухів або кандидатів на будь-які виборні посади;
  • видання книг великим тиражем або виплата підвищеної авторської винагороди на користь одержувача.

цілі хабародавців



дача хабара ук

Дача хабара може бути кваліфікована виходячи з цілей. Така кваліфікація має важливе криміналістичне значення, тому що в разі досягнення хабародавцем поставлених законних цілей неправомірна діяльність може практично не залишити слідів злочинного діяння.

В такому випадку посадова особа виконує за хабар службові дії, які не виходять за межі його посадової інструкції, а також не несуть будь-яких відхилень або порушень закону. За такої умови одержання неправомірної вигоди дуже складно встановити і зафіксувати злочинну діяльність зловмисника. Для того щоб таке правопорушення злочинним, взяткополучатель повинен вийти за встановлені рамки своїх службових обов`язків, тим самим своїми діями порушити закон.

В юридичній літературі виділяють наступні цілі отримання хабара, які переслідує зловмисник:

  • задоволення інтересів третіх осіб;
  • задоволення особистих потреб хабародавця, які виражені в отриманні за хабар певних вигод або благ;
  • задоволення інтересів групи осіб.

Алгоритм доведення злочину (предмета хабара)

дача хабара стаття

Дача хабара характеризується певним алгоритмом доведення, який має кілька етапів:

  1. Визначення предмета хабара.
  2. Допит суб`єкта з метою з`ясування індивідуальних ознак і розміру отриманих цінностей.
  3. Виявлення послуг, які були виконані за неправомірну винагороду.
  4. Пошук, а також виявлення предмета хабара.
  5. Вилучення, яке виражене у формі виїмки, особистого обшуку, огляду або обшуку приміщення.
  6. Допити осіб, які беруть участь у справі.
  7. Призначення експертиз.
  8. Впізнання.
  9. Визнання речових доказів.

Відповідальність за хабарництво

дача хабара ук рф

Отримання та давання хабара (КК РФ ст. 290, 291) тягнуть за собою певну міру запобіжного заходу.

одержання хабара має на увазі такі заходи стягнення:

  1. Штраф до одного мільйона рублів або в розмірі доходу засудженого, рівного двом рокам його офіційної трудової діяльності.
  2. Стягнення в розмірі від десятикратного до пятидесятикратного розміру отриманого хабара разом з позбавленням права заняття певною діяльністю на строк до трьох років.
  3. Виправні роботи терміном від одного до двох років, в сукупності з позбавленням права займати певні посади на період до трьох років.
  4. Примусові роботи до п`яти років з позбавленням можливості обіймати певні посади на строк до трьох років.
  5. Позбавлення волі до трьох років разом зі штрафом в розмірі від десятиразової до двадцятикратним суми хабара.

дача хабара тягне відповідальність у вигляді:

  1. Штрафу від п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або в розмірі доходу засудженого, рівного одному році його офіційної трудової діяльності.
  2. Стягнення, рівного від п`ятикратної до двадцятикратним суми отриманого хабара.
  3. Виправних робіт до двох років з позбавленням права заняття певних посад на строк до трьох років.
  4. Примусових робіт до трьох років.
  5. Позбавлення волі на строк до двох років в сукупності зі штрафом від п`ятикратної до десятиразової суми отриманого хабара.

виняток відповідальності

У кримінальному законодавстві мають на увазі дві підстави для звільнення від покарання:

  1. Якщо після дачі хабара винний розкаявся і добровільно повідомив про те, що трапилося в органи внутрішніх справ.
  2. Якщо по відношенню до людини було присутнє вимагання з боку посадової особи.

висновок

Дача і одержання хабара відносяться до такої категорії злочинів, які досить важко піддаються доведенню. Хабарництво визначається як використання державними службовцями свого статусу з метою отримання незаконної вигоди. Такий вид злочину має другу назву - корупція.



Увага, тільки СЬОГОДНІ!

Увага, тільки СЬОГОДНІ!