Економічна криза - це дуже неприємне і вкрай небезпечне явище для будь-якої країни. Крах економіки призвів до смерті не однієї держави ще за часів Стародавнього світу, та й сьогодні ризик чогось подібного зберігається завжди.
Крах СРСР, наприклад, був в чималому ступені зумовлений політикою його керівництва, яке спершу допустило виникнення залежності від імпорту нафти, а після - не змогло зробити адекватних заходів, коли вартість сировини на світових ринках (через ОАЕ) різко пішла вниз.
Залишки країни довгий час лихоманило, але подією, яке ледь не поставило крапку в історії сучасної Росії, став криза 1998 р Втім, в ті роки важко доводилося не тільки вітчизняній економіці, так як у всьому світі наростали явища стагнації. Але найбільш важко пережила подію саме наша країна.
передумови проблем
Кризові явища накопичувалися постійно, але не дуже помітно. Почалося все це ще з 70-х років, за часів СРСР. По-перше, була обрана далеко не найкраща схема протидії інфляції, коли заради досягнення цієї мети уряд штучно обмежувало обсяг грошової маси в обороті.
Інфляцію це зупиняло слабо, зате призводило до різкого дефіциту готівки. До 1998 року монетизація становила не більше 10%, тоді як в країнах з нормальною економікою цей показник досягав не менше 75%. Зростала кількість неплатежів, внутрішній борг збільшувався нереальними темпами.
Уряд намагався боротися з деякими кризовими явищами, але всі заходи зводилися до підвищення ставок по податках, зростання квартплати і тарифів, а реальна збирання цих грошей з кожним роком падала все сильніше. Практично 80% підприємств в ті роки активно використовували тіньові схеми роботи, а що залишилися 20% чи не у відкриту функціонували за кримінальними схемами ухилення від податків.
У сотні разів зросла кількість фірм, які пропонували послуги з переведення в готівку грошей, отриманих незаконними шляхами. Звичайно ж, держава від цього втрачала величезні суми, але багато членів вищих владних структур брали участь в махінаціях, а тому ділкам сходили з рук будь-які фінансові (і не тільки) злочину.
Курс валюти, зовнішній борг
Крім того, не потрібно забувати про несправедливе розділі СРСР, що залишив нинішньої Росії весь обсяг зовнішнього боргу, який накопичили всі колишні республіки СРСР. Виплати по ньому постійно росли, та ще й накопичувалися нові.
Рубль в той час намагалися підтримати штучно, що призводило до неадекватного співвідношенню цін на імпортні та вітчизняні товари. Так, ціни на продукцію, що ввозиться були настільки низькими, що навіть залишилися розвинені підприємства виявилися під ризиком банального розорення, тому що не витримували конкуренції. У той час приблизно 60% продовольчих потреб країни стали забезпечуватися за рахунок закордонної продукції, що вже прямо суперечило інтересам держави.
інфляція
До кінця 1998 р розміри інфляції в десятки разів перевищували аналогічні значення для 1993 Економісти вважають, що приблизно з 1995 по 1996 рр. уряд фактично ніяк не контролювала цей процес. Не дивно, що в таких умовах розвиватися могла лише сировинна галузь економіки, так як все більш-менш наукоємні підприємства виявилися просто приречені на вимирання.
Незважаючи на те, що в перші роки після розвалу СРСР у західних інвесторів були свої інтереси, і вони пропонували непогані умови фінансової допомоги, до кінця 90-х років склалося патове положення, коли свої підприємства були практично повністю вбиті, а «закордон нам не допомогла», так як бізнесмени не хотіли вкладати гроші в свідомо програшна справа. Зіграло свою негативну роль і та обставина, що багато спільні проекти були згорнуті з тієї причини, що виділені кошти просто зникали.
Основні фактори, що сприяли розвитку кризи
- Величезний обсяг «відкладеної інфляції». Підсумкові її суми були такі, що держава була просто фізично не в змозі розрахуватися по ним, не знижуючи рівня життя всієї країни в цілому.
- Мізерна частка накопичень. На задоволення нагальних потреб витрачалися реальні кошти, так що майбутнім поколінням практично нічого не залишалося.
- На фондовому ринку царювали спекулянти. Втім, сам характер «економіки» в той час був саме спекулятивним, а фахівці думали тільки про одержання короткочасних прибутків. Доходило до того, що заводи і державні підприємства, вартість яких навіть на ті часи дорівнювала мільйонам доларів, продавали буквально за ціною нерухомості або металобрухту.
- Державне виробництво було остаточно забуте і покинуте, там ні навіть скільки-небудь адекватних проектів його відновлення, не кажучи вже про якісь реальні кроки на шляху до цього.
- фіскальна політика також ґрунтувалася на спробах отримати з останніх залишилися підприємств хоч якісь гроші, поки виробництво остаточно не зупинилося.
Звичайно ж, криза 1998 не в останню чергу стався через загальносвітову падіння цін на енергоносії та інших негативних чинників, але всі вони тільки лише сприяли неминучого краху системи, яка фактично була побудована недосвідченими економістами, не зуміли скласти працює річний бюджет країни і сприяти прийняттю ефективних законів в цій області.
Хто і як спровокував безпосередній початок кризи?
Втім, було б наївним припускати, що криза 1998 р трапився сам по собі, без участі зацікавлених осіб. Почався він з безпосереднього відома і згоди тодішнього російського уряду.
Причини такого рішення були прості. Економісти намагалися вирішити відразу кілька проблем, розрубати своєрідний гордіїв вузол, якщо так завгодно:
- Була зроблена чергова спроба девальвації рубля.
- Передбачалося, що так вдасться підвищити податкові надходження в казну.
- Полегшити становище вітчизняних банків, заморозивши рахунки їх зарубіжних кредиторів.
Проекти ці багато в чому пояснювалися тим, що в уряді панував цілковитий безлад: Дума мала в своєму складі переважна кількість комуністів. Вони постійно блокували ініціативи ліберального уряду, яке також не залишалося в боргу, накладаючи вето на ініціативи своїх недругів. В результаті виходило так, що в програші залишалися все. Особливо - прості громадяни держави.
Так як же починався фінансова криза 1998 року?
Хронологія всіх попередніх явищ
Щоб ви остаточно перейнялися всім що відбувалося в той час, пропонуємо увазі повну хронологію подій, які, в кінцевому рахунку, призвели не тільки до кризи кінця дев`яностих років, але й зумовили розвиток економіки нашої країни на багато років вперед.
По-перше, «Чорний вівторок» 1994 року, коли було прийнято рішення про остаточне згортання кредитування дефіциту бюджету, що в той час виявилося дійсно необхідно. Ось тільки для нормального функціонування держави після цієї різкої і не дуже популярною заходи треба було налагодити нормальний збір податків і отримання вигідних інвестицій (хоча від них також варто було б відмовитися), але нічого з цього не зробили.
Постійне зниження рівня життя призводило до загрозливих падінням обсягів податкових зборів, а інвестори зовсім не горіли бажанням вносити свої гроші в сумнівні проекти. В принципі, тільки цього вже вистачало для того, щоб розгорівся фінансова криза в Росії 1998 року. Але були й інші причини.
У 1995 і 1996 рр. спостерігався справжній пік використання казначейських зобов`язань. Чисто теоретично вони прирівнювалися до нормальних грошей, тільки ось на практиці це були справжнісінькі валютні сурогати. Природно, що така політика ніяк не влаштовувала бізнес і державних виробників, а тому загальна стагнація і регресія в економіці тільки продовжилися.
Замість того щоб сприяти пом`якшенню умов роботи для малого і середнього бізнесу, уряд постановив різко підвищити збір податків. Зазначене рішення, як можна здогадатися, виявилося не надто дієвим. Все це призвело до того, що економічна криза в Росії (1998 рік - всього лише офіційна точка відліку) почався задовго до зовнішніх проявів.
У середині того ж року в уряд приходять реформатори на чолі з Нємцовим і Чубайсом, чия діяльність відразу ж починається з урізання бюджету на третину. Деяка частина зарплатних боргів була ліквідована, але в результаті загальна фінансова заборгованість держави в цілому тільки збільшилася, так як брати гроші на покриття своїх зобов`язань виявилося просто нізвідки. Проблеми почали накопичуватися з рекордною швидкістю, наростала реальна небезпека народного бунту. Ось якими були причини кризи 1998 року.
втрата довіри
Така політика швидко дала свої плоди, які очікувано виявилися не надто приємними на смак. Від співпраці з молодими реформаторами стрімко відмовляється Дума, а місія МВФ не хоче надавати чергові фінансові транші без повного погашення внутрішніх боргів по комунальних платежах і податках. По-справжньому ж вплинути на ситуацію в ту пору вже ніхто не міг, так як реальний рівень життя населення падав щодня. Фактично, це вже був російський криза 1998 р
початок
Все вищесказане призвело до того, що в травні 1998 року почали з тріском просідати фінансові ринки, державна валюта різко і необоротно знецінювалася. Чималу роль зіграло і викликане державою банкрутство «Токобанку», в якому практично всі капітали належали західним інвесторам. Останнім це сильно не сподобалося. Виведення капіталу після даної події різко прискорився. Почалася криза 1998 року в Росії.
Крім того, постійні дебати з міжнародним співтовариством з приводу ситуації в Чечні не сприяли зростанню кредитного рейтингу, так що про нові транші фінансової допомоги з боку МФВ можна було забути.
Вихід вдалося знайти дуже швидко: взяли борг у європейців, причому відсотки по ньому виявилися в кілька разів вище і без того кабальних умов МФВ. Зовнішній борг саме Росії (навіть без урахування СРСР) виріс приблизно в два рази за все за один рік. Криза наростав, курс долара по відношенню до рубля почав різко підніматися. Так, к Детально 23 серпня 1998 він уже був 1: 7, і не думав зупинятися. Всім стало ясно, що економічна криза 1998-м не обмежиться, а платити доведеться ще нашим онукам.
Внутрішній борг стрімко йде вгору (хоча його розмір і без того вже загрозливо великий). Уряд в черговий раз заморожує виплати за своїми зобов`язаннями, а також забороняє виплати по боргах західних кредиторів. Ситуація стає все гірше і гірше, криза 1998 року в Росії стрімко набирає обертів.
Все це призвело до того, що до початку вересня курс долара в черговий раз зріс. Він почав складати 1: 12,8. Вже до 7 вересня це значення склало 1:17. Бізнес в паніці, в країні почався неконтрольований різке зростання цін. До середини місяця курс перевищив позначку в 20 рублів за одну одиницю американської валюти.
виправлення положення
Не варто все ж припускати, що уряд сиділо без діла. До всіх почало доходити, що довго так тривати не може, що потрібно завершувати криза в Росії. 1998 рік через цього став сезоном серйозних політичних призначень. У вересні почалися потужні перестановки в органах влади: відомий Сергій Шойгу був призначений на пост міністра МНС, Сергій Степашин став міністром МВС, Ігор Іванов очолив МЗС. До двадцять пятому вересня почалася активна діяльність Спеціальної комісії, яка намагалася усунути наслідки кризи.
В общем-то, дещо їм зробити вдалося. Так, вже до кінця цього місяця курс все ж знизився до п`ятнадцяти рублів за долар, ситуація в економіці стала просто поганий, але вже не катастрофічною. Згодом Єльцин був змушений піти у відставку. Вартість нафти на міжнародних ринках різко пішла вгору, новий уряд почав діяти у відносинах з американцями вже не з позиції сторони, що програла, загальний стан поступово стало виправлятися.
Соціально-економічних наслідків
Все перераховане вище - просто сухий перелік фактів. Що ж криза 1998 р накоїв щодо становища громадян країни? Як можна зрозуміти, нічого доброго не сталося. По-перше, довіра населення до рубля і власної банківської системи (що й не дивно після 1991 року) було повністю підірвано. Багато банків збанкрутували, практично всі індивідуальні підприємці, які почали займатися своєю справою на зорі 90-х років, повністю розорилися.
Фактично, це вже був готовий фінансова криза. 1998 р просто став точкою кипіння, коли штучно підтримувана державна машина вже не могла самостійно функціонувати.
Банківська система перебувала в глибокому колапсі не менше півроку. Населення втратило залишки своїх заощаджень, рівень життя катастрофічно впав, до небес підстрибнув розмах валютних спекуляцій. Як не дивно, але саме криза дозволила вітчизняним підприємствам почати відновлення.
Російський криза 1998 року був незвичайний також і тим, що вперше в історії держава відкрито оголошував дефолт по внутрішньому боргу, фактично відмовляючись від всіх своїх соціальних зобов`язань і грабуючи власних громадян. За рахунок того, що розорилися чи не всі великі підприємства, маса фахівців втратила роботу. Люди були змушені шукати застосування своїм талантам на Заході, в результаті чого «витік мізків» досягла значень, які вже відкрито загрожували національній безпеці Росії.
Позитивні наслідки негативного явища
Криза в Росії 1998 року і пов`язаний з ним спад порівняно швидко змінився наростанням темпів економічного зростання. У макроекономічній політиці також відбулися важливі зміни, які надали позитивний вплив на стан всієї держави в цілому. Як тільки в системі податкових зборів були зроблені деякі послаблення, вітчизняний бізнес також почав зростати. Ось якими були наслідки кризи 1998 р
Основні зміни
Давайте розглянемо головні трансформації в політиці країни, які дозволили домогтися настільки позитивних результатів:
- По-перше, відтепер економічне зростання стало пріоритетом.
- По-друге, штучна підтримка курсу національної валюти виявилася менш важливою, так як наслідки відкладеної інфляції були куди серйозніше. В общем-то, так і були ліквідовані найбільш серйозні причини кризи 1998р.
- По-третє, вдалося зробити реальні кроки по ліквідації заборгованості у виплатах заробітних плат, пенсій та допомог, що не тільки призвело до підвищення загального соціального настрою, а й дозволило нарешті почати збір податків і платежів. У свою чергу, підвищився загальний кредитний рейтинг, а МФВ дещо знизив процентні ставки.
- Держава відмовилася від політики масштабних позик, що дозволило почати зміцнення власної економіки, а не вкладати гроші в забезпечення іноземних банківських систем.
- Уряд все ж послухав голосу громадських організацій, обмеживши зростання тарифів природних монополій (хоча це і не сподобалося багатьом іноземним інвесторам). Та все це дозволило в деякій мірі повернути довіру громадян, хоча до повної нормалізації ситуації було ще дуже далеко.
Наслідки кризи в світі
Звичайно, світові економіки зазнали далеко на всі «принади» вітчизняного кризи, але певні наслідки були і на Заході. Так, в Європі різко підвищилася вартість палива (США завдяки договорам з ОАЕ це не загрожувало), темпи зростання економік навіть розвинених держав в зазначеному регіоні значно сповільнилися. Почалася світова криза 1998 року. Крім того, поступово підривалася довіра до долара: світове економічне співтовариство все ж зробило остаточний висновок про те, що випуск цієї валюти здійснюється без якогось контролю з боку американського уряду.
Як не дивно, але багато закордонних держави дійсно побоювалися краху Росії, так як криза 1998 року в країні з ядерною зброєю і невирішеними етнічними конфліктами на її території міг привести до абсолютно неконтрольованим і дійсно страшних наслідків. Втім, така турбота вилилася в величезні платежі по виплатах зовнішнього боргу, які не кращим чином позначилися на добробуті населення. Наслідки тих подій продовжують позначатися на житті простих громадян і до цього дня.
Так, саме за результатами кризи 1998 року основним платіжним засобом в країні став американський долар, який виглядав набагато краще на тлі постійно змінювала свій курс національної валюти. З цим уряд намагається боротися і до цього дня. Втім, розглянутий вище криза все ж мав позитивні наслідки. Вони полягали в наступному: були розкриті і оголені основні недоліки нашої економіки, які дуже важливо виправляти для нормального функціонування всієї системи.
