Для здійснення будівництва на власній ділянці необхідний пакет документів. Однак якщо в ньому не буде якоїсь однієї паперу, зведення споруди стане неможливим. Одним з найважливіших документів вважається дозвіл на будівництво на ділянці. Далі дізнаємося, що собою являє цей папір і для чого вона потрібна. У статті буде також розказано, як отримати дозвіл на будівництво. 
Загальні відомості
Рано чи пізно будь-який власник ділянки замислюється про будівництво житлового будинку. При прийнятті цього рішення враховується, зрозуміло, вид використання землі, розташування і площа наділу. Є думка, що не так і обов`язково мати дозвіл на будівництво об`єкта. Це не зовсім так. Зареєструвати та навіть ввести в експлуатацію споруду можна і без документа. Але при підключенні до комунальних мереж постачальники неодмінно зажадають дозвіл на індивідуальне будівництво. Крім того, без цього паперу неможливо взяти кредит і зробити безліч робіт.
юридичне питання
У Росії існує певна законодавча база, за допомогою якої проводиться регулювання прав і обов`язків власників. Головний нормативний акт в області ІЖС - це Містобудівний кодекс. Саме його норми є основними в питанні зведення споруд. Перед тим як отримати дозвіл на будівництво, необхідно ознайомитися з низкою законодавчих актів.
Термінологія
Що таке дозвіл на будівництво житлового будинку? Цей документ містить відомості, що підтверджують відповідність проектної документації на спорудження плану наділу або схемою його планування. При будівництві або реконструкції лінійного об`єкта також обов`язково отримання дозволу на будівництво. Воно підтверджує в даному випадку, що пакет проектної документації відповідає плану межування території. Дозвіл на будівництво будинку дозволяє власнику здійснювати спорудження і реконструкцію. 
контролюючі організації
Що собою являє папір - більш-менш ясно. Виникає логічне запитання: "Де можна отримати дозвіл на будівництво будинку?" Існує загальне правило. Відповідно до нього видача дозволу на будівництво здійснюється в органі місцевого самоврядування того району, де розташовується наділ. У разі якщо на території передбачаються роботи по використанню надр, то контролюючою організацією є Міністерство екології та природних ресурсів, а також його представництва. При використанні в зоні спорудження атомної енергії видача дозволу на будівництво здійснюється Федеральною службою по атомному, технологічного та екологічного нагляду. Весь перелік контролюючих організацій наведено в Кодексі. Як правило, достатньо відвідати тільки територіальне управління. Якщо з якої-небудь причини будівництво споруди було розпочато без дозволу, то хвилюватися не варто. До 1-го березня 2015 року можна оформити папір в спрощеному порядку.
Як отримати дозвіл на будівництво?
Для оформлення паперу заявник повинен особисто прийти до відповідного органу. При наявності довіреності це може зробити представник. Також здати документи на отримання дозволу на будівництво можна в МФЦ. 
Які потрібні папери?
Перед тим як отримати дозвіл на будівництво, необхідно зібрати пакет документів. У ньому повинні бути такі папери:
- Що засвідчує особу заявника документ.
- Правовстановлюючий документ на наділ.
- Містобудівна план території.
- Довіреність (для представника).
- Проектна документація. У неї входить пояснювальна записка, схема розташування будівель, дані про інженерні мережі, план по знесенню об`єктів капбудівництва та інше.
- Позитивний висновок. Воно видається на проектну документацію, якщо необхідна експертиза.
- Якщо оцінка здійснювалася недержавним юридичною особою, то надається папір, що підтверджує його право виробляти дану діяльність.
Контролюючий орган може видати документ або відмовити в оформленні дозволу на будівництво. В останньому випадку заявник має право подати скаргу до суду. Видається дозвіл на 10 років. Після оформлення паперу власник повинен протягом десяти днів надати в контролюючу організацію документи про поверховості, інженерних вишукуваннях, площі споруди та інше. 
Проектна документація
В рамках даного питання слід зробити застереження. Законодавство передбачає відсутність необхідності в підготовці проектної документації. Це поширюється на об`єкти ІЖС - окремо розташовані споруди висотою не більше трьох поверхів, призначені для проживання в них однієї сім`ї. У цьому випадку заявник збирає документацію на власний розсуд.
У яких випадках не потрібно оформляти папір?
Законодавчо передбачено низку умов, коли дозвіл не потрібен. До таких випадків відносять:
- Зведення гаража. При цьому ділянка, на якому він буде споруджений, повинен бути переданий власнику не для здійснення комерційної діяльності.
- Будівництво на території, призначеної для ведення дачного або садового господарства.
- Зведення споруд для допоміжного застосування.
- Зведення об`єктів некапітального будівництва. До них, наприклад, відносять кіоски, павільйони та інше.
- Реконструкція об`єктів або їх окремих частин, якщо вона не тягне за собою істотних змін.
До 1-го січня 2015 року діє положення, що звільняє власників від отримання дозволу на введення об`єкту в експлуатацію. 
Реєстрація права
Відповідальним за цей процес органом є Управління Росреестра (територіальне). За реєстрацію права передбачена держмито 200 р, якщо наділ не зареєстрований, то до зазначеної суми додається стільки ж. Тут необхідно розглянути пакет документа для кожної з наведених ситуацій.
Якщо на земельну ділянку право зареєстровано, і в ЕГРП є про нього відомості, то в Росреестр надається:
- Заява.
- Паспорт власника або довіреність (для представників).
- Квиток про сплату мита.
- кадастровий паспорт на спорудження.
Якщо реєстрація наділу не була проведена, то потрібно надати:
- Паспорт заявника або довіреність представника.
- Документ про сплату мита.
- Кадастровий паспорт на споруду.
- Правовстановлюючий документ на наділ.
- Заява.
- Папір, що підтверджує розташування об`єкта ІЖС в межах ділянки.
Результат розгляду пакетів документів
Росреестр може прийняти одне з таких рішень:
- видати свідоцтво про право власності споруди.
- Оформити св-во на землю.
- Призупинення або відмову у видачі свідоцтва. Таке рішення може бути прийнято в разі, коли надів зареєстрований, але в ЕГРП відомості про нього відсутні.
Припинення дії дозволу на будівництво
Як вище вже було сказано, папір видається на 10 років. Однак в Містобудівний кодекс передбачений ряд випадків дострокового припинення дії дозволу. До таких ситуацій, зокрема, відносять:
- Добровільна відмова господаря наділу від права власності на нього.
- Примусове припинення володіння, в тому числі за допомогою вилучення ділянки для державних потреб.
- Розірвання договорів, що були підставою придбання громадянином права власності.
Протягом тридцяти днів з моменту призупинення володіння ділянкою орган, який здійснив видачу дозволу, приймає рішення про його відкликання. Підставою для цього служить повідомлення відповідного органу про припинення права користування надрами або ділянкою. Відповідно до порядку міжвідомчої взаємодії, відповідальні за оформлення дозволу органи надсилають відомості про закінчення терміну володіння наділом в територіальні представництва Росреестра.
Деякі нюанси оформлення
У практиці мають місце ситуації, коли в процесі зведення споруди право на землю переходить до якогось іншій особі. В цьому випадку виникає цілком логічне запитання: "Як бути з дозволом на будівництво?" Чи потрібно переоформлювати документ? Законодавчо встановлено, що здійснювати заміну паперу немає необхідності.
При переході прав на об`єкт або надів дозвіл зберігає свою силу. Іншими словами, якщо термін не закінчився, документ продовжує діяти при новому власнику. Якщо територія, де здійснюється будівництво, підлягає поділу, то споруда може бути продовжено без переоформлення дозволу. Однак в даному випадку необхідно отримати новий містобудівний план на наділ. Як було сказано вище, немає необхідності отримувати дозвіл на об`єкти, які не належать до капітального будівництва. Однак часто підприємливі власники споруджують магазини або ларьки без оформлення паперу. Згодом виявляється, що даний об`єкт як раз входить в категорію капітального будівництва. В цьому випадку рішення про подальшу долю споруди приймає суд. Як правило, в результаті проводиться демонтаж об`єкта, визнаного незаконним будівництвом. Періодично контролюючі органи здійснюють перевірку споруд. Якщо об`єкт будується, а дозвіл відсутній, власник отримує припис, відповідно до якого йому необхідно усунути недоліки. При цьому робота зі зведення споруди призупиняється. 
переваги ІЖС
Власники ділянок, на яких дозволено індивідуальне житлове будівництво, можуть взяти участь у спеціальних програмах державної підтримки. Власники таких наділів не залежить від сусідів (інших господарів), якщо право не загальне. На землі під ІЖС дозволено споруджувати будівлі без усіляких обмежень і необхідності переводити її в іншу категорію. Власник ділянки може бути прописаний на ньому і користуватися всіма послугами, що надаються соцустанов (школою, лікарнею та іншими).
недоліки
Однак не все складається просто. Власники ділянки під ІЖС можуть зіткнутися з низкою проблем. Зокрема, під ІЖС необхідно розуміти, що окремо стоїть житловий будинок. Його висота, як сказано було вище, не повинна перевищувати трьох поверхів. При цьому в ньому повинна жити одна сім`я. Це означає, що будівництво на території будівель змішаної поверховості заборонено. Це ж поширюється і на спорудження таун-хаусів.
На закінчення
Звичайно ж, отримання дозволу на будівництво може зайняти досить тривалий період і передбачає певні витрати. Але в подальшому при відсутності цього паперу можуть виникнути проблеми, наприклад, з введенням будівлі в експлуатацію, підключенням інженерних комунікацій. Для запобігання виникнення труднощів необхідно подбати про оформлення всієї документації заздалегідь.
