Баланс державного бюджету - явище ідеальне і вельми теоретичне, оскільки в сучасній практиці або доходи країни перевищують витрати, або навпаки. Ну а ми спробуємо розібратися, які наслідки і причини ситуації, що склалася.
Що таке профіцит бюджету: визначення та сутність
Мало у якого з підприємств спостерігається абсолютний баланс між витратами і доходами, що вже говорити про цілій державі. Як правило, тільки в економічній теорії найчастіше це рівновага і зустрічається, але аж ніяк не на практиці.
Що таке профіцит бюджету? Визначення цього поняття в загальному вигляді міститься в перекладі терміна з латинської мови. Дослівно - зростання і підвищення. Підвищуватися може що завгодно: рівень мікроелементів в організмі, кількість товарів на полицях магазину. Але в нашому випадку мова йде про урядову скарбниці, тому нескладно здогадатися, що профіцит державного бюджету - це явище, при якому рівень доходів держави в будь-якій мірі перевищує витрати в своєму кількісному співвідношенні.
Добре це чи погано, однозначно сказати не можна. З цього приводу невпинно сперечаються політики та економісти: хтось говорить про те, що в тонусі населення тримати може тільки зворотне від профіциту явище - дефіцит, хтось же стверджує зворотне. Одне можна сказати з повною упевненістю: набагато краще, якщо все збалансовано, але подібне, на жаль, на практиці зустрічається рідко.
причини профіциту
Профіцит державного бюджету - це зовсім не загальна гармонійна економія місцевих громадян, а результат надмірного рівня оподаткування, хоча це теж питання спірне. Просто держава не встигає витрачати усі кошти від платників, від чого й виникають надлишки, які осідають в доходах.
Тобто отриманих коштів вистачає з лишком, щоб профінансувати неприбуткові організації, різного роду соціальні проекти, а також виплатити відсотки, що виникають за боргами у зовнішніх партнерів. Ну а куди ці кошти діваються далі? В кінцевому підсумку, профіцит державного бюджету - це та сума, на яку зменшиться обсяг зовнішніх кредитів через рік за вирахуванням планових погашених коштів і бюджетів, витрачених на залучення нових позик. Але це, звичайно, злегка узагальнено, ну а куди йде сума надлишків з казни РФ, ми дізнаємося дещо пізніше.
Позитивні сторони
Такий вже у нас менталітет, що поняття профіциту бюджету часто асоціюється з чимось хорошим. Ну а як же інакше, адже зайвий дохід - це куди краще, ніж його і зовсім немає. Безсумнівно, позитивні сторони в цьому явищі присутні:
- при складанні бюджетного плану на наступний рік завжди залишається запас на непередбачені витрати у вигляді виникаючих надзвичайних ситуацій та неконтрольованих природних явищ;
- дохідні надлишки не осідали де-небудь в резервах для подальшого знецінення, а «латають» діри і проблемні місця державного регулювання: це може бути вищезазначене погашення зовнішнього боргу, оптимізація інвестиційного портфеля і багато іншого;
- у всіх навколо профіцитним економіка викликає довіру. А це означає, що вартість цінних паперів зростає, і це стосується не тільки акцій державної форми власності, а й приватних компаній-представників країни;
- росте рівень лібералізму: податкова політика слабшає, місцевий бізнес має більше шансів на успішний розвиток.
Негативні сторони
Ви здивуєтеся, але профіцит державного бюджету - це не завжди так добре, як може здатися на перший погляд. 
Так, дане явище має ряд негативних наслідків:
- якщо доходів в країні більше, ніж витрат, то це прямо вказує, що частина коштів просто вилучається з національного обороту, і все це тягне за собою зниження рівня їх природної конкурентоспроможності;
- бувають такі випадки, коли через дисбалансу позикових коштів і виникає зайвий бюджет, що тягне за собою профіцит, а це вже безпосередньо вказує на зростання кредитного навантаження на країну в цілому, що теж не є позитивною динамікою;
- іноді негативні сторони до неподобства банальні: незбалансованість державних коштів може виникати внаслідок невмілої внутрішньої політики;
- податкове навантаження дійсно дуже велика, і підприємці змушені переплачувати, щоб погасити зовнішні борги держави.
Відмінність дефіциту від профіциту
Не варто плутати або ототожнювати такі поняття, як дефіцит і профіцит бюджету. Вони абсолютно протилежні одна одній і виникають з різних причин. 
Їх пов`язує лише те, що вони обидва говорять про незбалансованість внутрішньої економічної політики, причому дефіцит може виникати в наступних випадках:
- в недавньому часі в національній економіці виникали кризові явища;
- поточний уряд не має належної здатності регулювати внутрішні фінансові потоки держави;
- всередині країни ведуться війни, революції, відбуваються стихійні лиха;
- занадто велика кількість національних ресурсів виділяється на зміцнення оборонної системи в мирний час;
- темпи зростання видатків соціального характеру перевищують темпи зростання валового доходу держави;
- відбувається реструктуризація виробничої сітки країни в цілому.
На перший погляд може здатися, що ситуація, при якій витрати перевищують доходи, просто катастрофічна і куди краще, коли все навпаки. Але насправді дефіцит і профіцит бюджету однаково мають як позитивний вплив, так і негативне. Більш того, багато країн існують при кричущою незбалансованості доходів і витрат, з явною перевагою останніх.
Дефіцит і профіцит бюджету в різних країнах
Ми не будемо зараз говорити про країни Південної Африки і навіть не будемо згадувати Кубу з її плановою економікою, а розглянемо в найбільш розвинених державах нашої планети збалансованість бюджетів.
Дефіцит, профіцит бюджету в різних країнах, згідно з міжнародними статистичними даними, спостерігається в наступному процентному співвідношенні. З трьох десятків країн з розвиненою економікою за останнє десятиліття у 51% представників спостерігався дефіцит, а у 49% - профіцит, і жодна внутрішня політика не змогла похвалитися збалансованістю доходів і витрат в цілому.
Так, лідером профіцитних країн незмінно залишається Норвегія з зашкалюють показниками за 10%, далі за нею йдуть Данія, Швеція, Естонія та Бельгія.
До дефіцитним економікам можна віднести як Японію з показником в 5-7% від ВВП в останні роки, так і США з невпинно зростаючим зовнішнім боргом.
Як балансується бюджет
Ймовірно, багато хто з вас задалися питанням про те, чи повинні прийматися будь-які заходи по балансуванню доходів і витрат.
Безсумнівно, в економічній теорії перелік подібних процедур існує, але всі ми повинні розуміти, що на практиці все набагато складніше і ряд факторів просто неможливо передбачити.
Кожен новий рік урядом розписується фінансовий план, який ґрунтується на двох концепціях (але всі ми розуміємо, що це всього лише теоретичні основи):
- У бюджеті повинен бути баланс. Здавалося б, про це ми всю статтю і твердим! Але не все так просто. На практиці можна допустити, що в країні тривалий час спостерігалася безробіття, відповідно, зменшився обсяг надходжень до скарбниці. Звичайно, уряд може збільшувати податкові ставки для досягнення балансу, але якщо ситуація на ринку праці посилиться, то держава ж не зможе піднімати рівень зобов`язань до нескінченності.
- Баланс бюджету повинен дотримуватися в рамках НЕ календарного року, а економічного циклу. Так, наприклад, в країні інфляція, і уряд підвищує рівень зобов`язань. У період економічного зростання держава може погашати зовнішні борги, але це не говорить про те, що дане явище триватиме рік, швидше за все, тривалість цього періоду складе кілька років. Але проблема в тому, що спади і підвищення різняться за своєю тривалістю і глибиною, і це зовсім не означає, що податкова ставка буде змінюватися з кожним коливанням.
Профіцит російського бюджету
При федеральному фінансовому плануванні щорічно враховується такий нестабільний і значний фактор, як ціна на нафту, що дозволяє закласти в казну резервні кошти і уникнути їх перевитрати. Тому профіцит бюджету РФ - явище стабільне і багаторічне.
Акумульованих зайвий дохід в більшій мірі йде на погашення зовнішнього боргу, ну а інша його частина використовується в програмах соціального розвитку країни.
