Економічне зростання - ключовий фактор соціально-політичного розвитку держави. За допомогою яких методів він може бути забезпечений? Яка з моделей стимулювання економічного зростання передбачає найбільшу ефективність? Яка з них ідеально підходить для Росії?
Що таке економічне зростання?
Економічне зростання країни - явище, яке має досить багато трактувань. Досить поширена інтерпретація, по якій даний термін слід розуміти як розвиток національної господарської системи, при якому спостерігається збільшення ключових макроекономічних індикаторів, насамперед ВВП. Відповідно, темпи економічного зростання можуть відображати збільшення ВВП в цілому або за показником на душу населення.
Існує дві основні категорії, в рамках яких експерти класифікують розглядається явище. По-перше, є екстенсивний економічний ріст. Його ключову ознаку - продуктивність праці в національній господарській системі помітно не змінюється, виходячи зі співвідношення ВВП і працюючих громадян, величини капіталу та інших ресурсів. Є й інтенсивне економічне зростання. Він, в свою чергу, характеризується зростанням ВВП при колишній кількості працюючих громадян, рівні капіталізації і залученні інших ресурсах або ж збільшенням його в темпах, значно випереджають динаміку зайнятості населення та інвестицій.
Фактори економічного зростання
За рахунок яких ключових факторів відбувається забезпечення економічного зростання в державі? Експерти називають такий їх перелік: обсяги природних ресурсів, якість кадрів, рівень капіталізації, технологічність господарства, купівельна спроможність громадян, а також ефективність розподілу економічних ресурсів. При цьому дефіцит будь-якого ресурсу повинен компенсуватися іншими джерелами. Так, наприклад, в розвинених азіатських державах - Південної Кореї, Японії, Сінгапурі - вкрай мало природних ресурсів. Однак уряди цих країн змогли компенсувати їх нестачу за рахунок підвищення якості кадрів, залучення іноземного капіталу, вжиття заходів щодо підвищення ефективності розподілу ресурсів, а також за рахунок підвищення технологічності економіки.
Розглянемо відмічені нами основні типи економічного зростання - екстенсивний та інтенсивний - докладніше.
екстенсивний зростання
Як ми вже зазначили вище, національна господарська система, яка характеризується даним типом зростання, розвивається за рахунок кількісного збільшення ресурсів. Економічне зростання здійснюється за рахунок відкриття нових виробництв, на яких випускається та сама продукція, що і на поточних, закупівлі більшої кількості обладнання, залучення нових кадрів.
Екстенсивний економічне зростання, як вважають багато дослідників, має ряд суттєвих переваг. Так, наприклад, за допомогою відкриття нових виробництв вирішується проблема безробіття. Також екстенсивний економічний ріст сприяє більш активного освоєння компаніями природних ресурсів. Разом з тим національна господарська система держави в рамках даної моделі розвитку може почати відставати від економік інших країн. Це може зумовити дисбаланс у зовнішній торгівлі, поставити багато галузей виробництва в занадто високу залежність від імпорту.
Є версія, що екстенсивний економічний ріст можливий лише в тих країнах, які можуть собі дозволити розвиватися в рамках даної моделі - володіють достатніми природними ресурсами, кадровим потенціалом. Японія і Південна Корея, а вже тим більше Сінгапур, таким чином, в принципі не змогли б вибудувати працездатну економіку, якщо б не відмовилися від екстенсивної концепції - вважають експерти.
Межі екстенсивного зростання
Доки держава може розвиватися в рамках екстенсивної моделі? Власне, до того моменту, поки наявні ресурси не почнуть закінчуватися, або ж до тих пір, поки буде зберігатися доцільність подальшого збільшення обсягів виробництва. Потім спрацьовує, зокрема, другий фактор - вкладення в екстенсивне зростання просто не виправдовують себе. Багато експертів вважають, що проблеми економічного зростання в СРСР, що виникли до середини 80-х і багато в чому зумовили перехід до "перебудови", були обумовлені як раз таки акцентуванням розвитку господарства країни на принципах, характерних для екстенсивної моделі. Деякі аналітики вважають, що приріст національного доходу в СРСР величиною в 1% супроводжувався необхідністю збільшити обсяг виробничих фондів приблизно на 1,7%. Тобто одна з найпотужніших економік в світі функціонувала в дуже витратному з точки зору інвестиційної привабливості режимі.
Є, безумовно, абсолютно інша точка зору щодо розвитку радянського національного господарства. За нею, економіка СРСР дійсно була за багатьма параметрами екстенсивної, проте не було ніяких об`єктивних бар`єрів для того, щоб у відносно короткі терміни поліпшити її ключові показники. Зокрема, ніяких проблем не повинно було бути з тим, щоб інвестувати в галузь інформаційних технологій: всі ресурси у СРСР для цього, вважають експерти, були. І тому "перебудова" сприймається прихильниками даної точки зору не як наслідок екстенсивного розвитку економіки країни, а як фактор, який завадив господарській системі пройти назрівала модернізацію.
Разом з тим, незважаючи на складності періоду після розпаду СРСР, почалося економічне зростання в Росії, в окремі роки виражається в значних цифрах. Так, наприклад, ВВП країни в номінальному вираженні з 2000 по 2014-й роки виріс у кілька разів, в реальному - майже вдвічі. Багатьма експертами відповідне зростання економіки країни був охарактеризований як інтенсивний. Розглянемо сутність цього явища докладніше.
інтенсивне зростання
Інтенсивний економічне зростання і розвиток національної господарської системи в рамках нього припускають, що поліпшуються, перш за все, технології виробництва, зростає продуктивність праці, активно застосовуються інноваційні підходи у випуску тих чи інших товарів. Значущим чинником у вдосконаленні економіки виступають енергозберігаючі технології, різні методи раціоналізації виробництва. Держави, які взяли курс на інтенсивний економічний ріст, як це неодноразово доведено на практиці, можуть забезпечити сталий розвиток національної господарської системи, навіть якщо в країні відчувається нестача природних і кадрових ресурсів. І це одна з ключових переваг даного явища: країна може вирости в розвинену, конкурентоспроможну, впливову з точки зору участі у світовій торгівлі.
Недоліки інтенсивної моделі
Разом з тим навіть сама інноваційна економіка, економічне зростання в якій - незаперечно інтенсивний, може зіткнутися з рядом досить значущих проблем, що ускладнюють подальші перспективи розвитку країни. Перш за все, відзначимо ту обставину, що будь-яка сфера виробництва вимагає ринків збуту. При зростанні конкуренції, в тому числі і на рівні світової економіки, пропозиція зростає, а ємність відповідних сегментів може не збільшуватися в порівнянних темпах. Це може привести до перевиробництва, як наслідок - скорочення економіки. Говорячи про Японію, багато економістів сходяться на думці, що, незважаючи на очевидні успіхи в розбудові конкурентоспроможної моделі господарського розвитку, ця держава якраз таки зазнає труднощів зі збутом товарів, що виробляються. Внаслідок цього ВВП в Японії в останні кілька років знижується.
Інша проблема, характерна для економіки інтенсивного типу, - формуються умови, що сприяють безробіттю. Підприємства прагнуть збільшувати темпи виробництва шляхом впровадження нових технологій, а не за рахунок залучення нових кадрів. У свою чергу, відкриття нових фабрик може бути ускладнене першої зазначеної проблемою - низькою ємністю ринків збуту. Хоча, як відзначають багато економістів, в державах з інтенсивною економічною моделлю, як правило, в достатній мірі ефективно працює система соціальної підтримки громадян, які не мають зайнятості. Розуміючи, що обрана стратегія зростання так чи інакше зумовлює безробіття, країни намагаються мати відповідні резерви.
Практика вибору оптимальної моделі
Бурхливий розвиток в рамках інтенсивної економічної моделі в прогресивних країнах Азії відбувалося не безупинно, а в окремі періоди. Приблизно з початку 70-х по кінець 80-х років ВВП цих держав досить впевнено зростав. Після цього темпи економічного зростання в цих державах, особливо в Японії, на деякий час сповільнилися. З початку 2000-х, завдяки новим інвестиціям в перспективні сектори - машинобудування, IT, в країнах Південно-Східної Азії знову стався активне зростання національного господарства. Таким чином, економічне зростання і розвиток в рамках інтенсивної моделі так чи інакше можуть відбуватися нерівномірно.
У свою чергу, динаміка збільшення ВВП СРСР, якщо розглядати його як державу з переважно екстенсивної (хоча в середовищі економістів є різкі заперечення щодо цієї точки зору) моделлю розвитку національного господарства, практично в усі повоєнні роки була позитивною. Навіть в роки "перебудови" ВВП країни практично не знизився, а за деякими даними - виріс. Проблем з безробіттям в СРСР практично не було, а рівень доходів населення в цілому був порівнянний з показниками деяких розвинених країн. Зокрема, якщо говорити про період "перебудови", він, за деякими даними, був близьким до цифр, зафіксованим в Південній Кореї, до того моменту здійснила впевнений перехід до інтенсивної господарської моделі.
Таким чином, можливо, якщо порівнювати основні типи економічного зростання, саме екстенсивний краще з точки зору стабільності розвитку держави? Зрозуміло, якщо говорити про ті випадки, коли країна може вибрати один з двох. У випадку з Кореєю, Японією, Сінгапуром вибір особливо не стояв. Або інтенсивний розвиток, або вкрай слабка економіка і низький рівень життя громадян. Бути може, економічне зростання в Росії доцільніше базувати на екстенсивних засадах?
Компроміс в оцінках
Спектр думок експертів щодо даної проблематики найширший. Проте багато економістів вважають за краще компроміс: все-таки не кидатися в крайнощі, а пристосовувати ту чи іншу концепцію розвитку до конкретного історичного періоду. Тобто, якщо слідувати цій точці зору, стале економічне зростання в СРСР був так чи інакше виправданий проходженням екстенсивної моделі тільки до певного моменту. Перехід до нових концепцій за фактом "перебудови" або ж поза діапазону її реформ, які носили все ж переважно політичний характер, так чи інакше назрівав. СРСР, умовно кажучи, міг би цілком "перебудувати" економіку - як варіант за китайським зразком, який виявився поза сумнівом успішним. Деякий час країна могла б розвиватися в рамках інноваційних концепцій, обумовлених реаліями світового ринку.
Є ще одна дуже цікава точка зору, і до того ж вона досить поширена в середовищі російських експертів. Відповідно до неї, відмічені нами типи економічного зростання в чистому вигляді досить складно зустріти в будь-якої господарської системи світу. Тобто відповідні концепції можуть бути характерні головним чином для окремих сегментів національної економіки або ж переважати в ній в окремі історичні періоди. Крім того, будь-який технічний прогрес, вважають дослідники, так чи інакше з часом трансформується в звичну всім даність. Якщо якийсь час назад запуск, умовно кажучи, 3D-принтерів в виробництво вважався безсумнівним кроком вперед в аспекті надання економіці інтенсивних імпульсів, то сьогодні розгортання випуску подібних пристроїв багато економістів схильні вважати вже екстенсивної стратегією. І тому навіть прогресивну економіку Японії, яка за фактом знаходиться в кризі, її ВВП не росте, деякі аналітики вважають в значній мірі екстенсивної. Промисловість цієї країни, вважають вони, не пропонує принципово нових рішень, продовжуючи постачати світовий ринок продукцією, випущеної за технологіями, які були розроблені десятки років назад.
Таким чином, рівень економічного зростання тієї чи іншої країни в різні періоди часу може бути обумовлений трендами, актуальними для обох концепцій. І тому поділ моделі на інтенсивну і екстенсивну, згідно з однією з популярних точок зору, в більшій мірі теоретичне. На практиці навіть в самих прогресивних державах можуть спостерігатися тенденції, характерні для екстенсивної економіки. Може бути і навпаки. Тобто в країнах, де присутня всіма визнана господарська система екстенсивного типу, можуть скластися всі умови, щоб адаптувати економіку до інтенсивної моделі розвитку.
Економіка Росії: оптимальна модель розвитку
Сучасний економічне зростання в Росії, особливо в силу відомих політичних подій, - питання надзвичайно актуальне з точки зору перспектив подальшого розвитку країни. Є експерти, які вважають, що необхідні глибокі реформи щодо національної господарської системи РФ. Є аналітики, які впевнені: поточний курс в цілому правильний, треба тільки дочекатися поліпшення політичної та зовнішньоекономічної кон`юнктури, і зростання економіки, що спостерігалося протягом останніх років, продовжиться, можливо, навіть більш активно. Яка аргументація щодо кожної з цих точок зору? І як з нею можна співвіднести розглядаються нами типи економічного зростання?
Реформи або поступальний розвиток?
Прихильники реформ в національній господарській системі Росії впевнені: доходи бюджету занадто сильно залежать від цін на нафту і газ. У свою чергу, державне фінансування - один зі стрижнів економіки РФ.
Бюджетна сфера, вважають економісти, одна з ключових в аспекті функціонування господарської системи. За фактом розвиток дуже багатьох галузей безпосередньо залежить від стану справ в ній. Фастуфуд, роздрібна торгівля - галузі, зростання яких в значній мірі визначається купівельною спроможністю, перш за все бюджетників. І тому, якщо держава не буде мати ресурсом для підтримки добробуту громадян, зайнятих у бюджетній сфері, від цього постраждають багато провідні галузі. У зв`язку з цим економіку РФ потрібно модернізувати, виходячи з необхідності диверсифікації, перш за все, бюджетних доходів.
Ця стратегія, вважають експерти, практично означає впевнене переклад господарства країни на інтенсивну модель розвитку. Необхідно, вважають аналітики, інвестувати в наукомісткі галузі, які будуть здатні створювати продукт з високою доданою вартістю, ціна на який не може впасти так, як це відбувається з нафтою.
Є в середовищі російських експертів опоненти цієї точки зору. На їхню думку, поточна структура економіки, навіть з урахуванням акценту на нафтову галузь, в цілому в достатній мірі збалансована для успішного подальшого розвитку. Є, звичайно, як вважають експерти, перспективні напрямки для проведення реформ. Наприклад, це стимулювання підприємництва. Багато в чому саме таки з тією метою, щоб знизити навантаження з бюджету. Щоб люди перестали розглядати найману працю в органах влади та державних організаціях як найнадійніший джерело доходів. Як тільки в країні створиться вагомий відсоток підприємств, що знаходяться в приватних руках, навантаження на бюджет буде нечутливою до цін на нафту. Поставки останньої до того ж є первинними по відношенню до більшості виробляють галузей в світовій економіці. Всі фабрики вимагають енергоресурсу, і самим універсальним і економічно рентабельним зараз, як вважають багато експертів, є нафта. Тому відмовлятися від експорту цього продукту Росії вкрай небажано.
