Сучасні тенденції і процеси розвитку світової макроекономічної системи диктують необхідність наявності в арсеналі уряду будь-якої країни найрізноманітніших інструментів державного впливу на імпортно-експортні потокові механізми. До числа таких прихованих інструментальних засобів, безумовно, варто віднести і нетарифні методи регулювання зовнішньої торгівлі, які служать не тільки економічним цілям, але часом дають можливість вирішувати серйозні геополітичні завдання. Широкий і гнучкий набір засобів даної спрямованості, крім усього іншого, є неодмінною умовою здійснення активної, цілісної і послідовної митної політики, яка сприяє збільшенню обсягів імпортно-експортних потоків і розширенню товарної номенклатури, а також підвищенню результативності міжнародних торгових операцій.
Передумови та необхідність нетарифного регулювання
Сьогодні безліч процесів, що спостерігаються в світовій економічній системі, таких як нерівномірність і неоднорідність розвитку різних країн, політичні та економічні кризи, значне розширення зовнішньоторговельних ринків та інші, вимагають жорсткого і цілеспрямованого регулювання. Тоді як надзвичайна відкритість і прозорість тарифно-митних коштів не завжди дозволяє досягти бажаного ефекту. Будь-яке вольове одностороннє рішення в цій сфері може викликати різку реакцію неприйняття і спричинити жорсткі дії у відповідь з боку інших держав. В результаті може виникнути не тільки політична напруженість між державами, а й намітитися якесь торгово-економічне протистояння, що загрожує великими збитками і загальною нестабільністю. У зв`язку з цим нетарифні методи регулювання зовнішньої торгівлі грають роль певної економічної дипломатії і в той же час дозволяють досягти відчутних успіхів.
нетарифні обмеження
У таких складних умовах міжнародних відносин і виник цілий набір ефективних засобів зовнішньоекономічної політики, які не входять до сфери тарифно-митного регулювання, але при цьому, завдяки своєму прихованого характеру, дозволяють вирішувати цілий комплекс найскладніших завдань, іноді навіть різної полярності. Такі інструменти, які є за своєю суттю прихованими нетарифними обмеженнями, об`єднані в категорію під загальною назвою «нетарифні методи регулювання зовнішньої торгівлі». Всі подібні інструменти впливу на міжнародні економічні процеси можна розділити на наступні умовні категорії: приховані, кількісні та фінансові методики. Нетарифні методи регулювання зовнішньої торгівлі сьогодні - найбільш ефективний засіб проведення міжнародної економічної політики. І причин тому кілька.
Основні причини ефективності нетарифних обмежень
Нетарифні методи регулювання міжнародної торгівлі, як правило, не залежать від положень будь-яких угод між країнами і не є офіційними зобов`язаннями. Отже, їх порядок, обсяги та методики можуть бути повністю регламентовані національним законодавством, що надає уряду широкий простір для юридичних і економічних маневрів. Крім того, такі обмежуючі засоби дозволяють повністю враховувати не тільки інтереси держави, а й загальну зовнішньоекономічну ситуацію, що склалася в той чи інший історичний момент на світовому ринку. Залежно від цього з`являється можливість варіювати дані методики, що не завжди дозволяють зробити тарифні методи регулювання зовнішньої торгівлі, які часто встановлюються різними міждержавними договорами. І нарешті, застосування нетарифних обмежень не тягне за собою додаткового податкового тягаря для вітчизняних суб`єктів ЗЕД, що також стимулює і оживляє національну економіку.
кількісні обмеження
Дана методика є найбільш поширеною прямий адміністративної формою державного впливу на процеси зовнішньоторговельного обороту. Вона передбачає деякі економічно необґрунтовані обмеження на імпорт / експорт товарів різних категорій або в кількісному, або в ціновому вираженні. Причому експортна квота зазвичай встановлюється згідно з міжнародними стабілізаційними угодами, що регламентує частку кожної держави в загальних постачаннях певних товарів на світовий ринок (Наприклад, нафтопродуктів або кольорових металів). Також кількісні квоти можуть встановлюватися урядом з метою запобігання вивозу товарів, які є дефіцитними на національному ринку.
Приховані інструменти зовнішньоторговельної політики
Такими виступають всілякі технічні бар`єри, жорсткі санітарні стандарти, суворі вимоги до якості продуктів харчування імпортного виробництва (наприклад, вміст харчових добавок Е322, Е367 та ін.), Правила пакування та маркування продукції (наприклад, обов`язкова наявність російськомовної інструкції по експлуатації). Також до числа прихованих регуляторних інструментів щодо обмеження небажаного імпорту відносяться вимоги дотримання природоохоронних, протипожежних та гігієнічних норм (наприклад, певні умови радіаційної безпеки товару і вимоги до матеріалів, з яких він виготовлений). Крім того, цієї мети служать внутрішні податки і різні збори, які значно підвищують ціну імпортних товарів і роблять їх неконкурентоспроможними.
